白宫减税计划向前推进

白宫计划大规模减税计划正在获得新的势头，因为共和党人试图搁置几个月的时间，在特朗普总统的议程的关键部分之间争夺一致。

两个事态发展正在加速努力：参议院共和党参议员本周达成暂定协议，允许在10年内减免多达1.5万亿美元的减税; 而且，GOP内有越来越多的意愿来接受有关经济增长的税收计划将产生多少有争议的，乐观的估计。

这些乐观的估计，经常被无党派经济学家拒绝，将取代国会预算办公室和联合税务委员会官方记分员提供的传统预测，帮助立法者辩称，该计划不会增加国债。

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特朗普正在推动他所说的美国历史上最大的减税措施，顾问们说，这将是企业税率急剧下降和中产阶级税收减免的原因。

许多陷阱仍然存在，共和党人尚未就该计划的主要方面达成一致。他们还没有就减免税收对预算赤字，应该被淘汰什么税收减免，还是要追求永久性减税措施，或是经过多年才能过期的减税措施达成协议。与此同时，除了白宫同意将大笔支出减免在任何一揽子方案中外，保守派仍然会阻止任何交易。争取任何这些问题可能会破坏讨论。

未来几天的活动可以确定税收努力的命运，因为白宫和国会共和党人在一连串的挫折之后绝望地取得立法胜利，希望能够抓住内部的压力，迫使民主党人勉强谈判。

副总裁便士星期五将前往印度安德森，试图突出减税对小企业的好处，参议员唐·唐纳利（D-Ind。）将出席。Donnelly在2018年连任，并表示开放交易。

众议院方法委员会共和党人计划星期天晚上到星期一晚上聚会，试图缩小税收计划的分歧。

星期三，所有共和党众议院都将与国会大厦会面进行税务通报 - 白宫和共和党领导人表示打算发布“统一”税收框架的同一天。

这一切都是经过数月的有条不紊的谈判，意在避免重复共和党的不连贯的，甚至是不成功的努力废除“经济适用法”。

共和党领导人希望他们可以通过一个党派线上的减税计划，使用一个只有51票的“和解”参议院程序。为了做到这一点，众议院和参议院必须通过匹配的预算决议，规定任何减税措施的规模和影响。

众议院预算委员会呼吁通过不增加赤字的税收计划，允许联邦预算在2026年之前平衡。但参议院的共和党谈判代表星期二达成协议，允许在10年内损失约1.5万亿美元的收入作为任何协议的一部分。预算交易是由赤字鹰的鲍勃·科克尔（R-Tenn。）谈判的。

参议院的交易是必要的，因为许多共和党人希望国会的预算裁判不会赞同GOP认为减税将导致大量经济增长，创造了超过1万亿美元的新税收。参议院预算在编写税收计划时给予他们更大的灵活性，因为他们不必通过降低税率来抵消每一美元的收入损失，另一美元通过消除税收减免获得新的收入。

特克朗2016年运动期间，高级经济顾问史蒂夫·摩尔（Steve Moore）表示：“1.5万亿美元，您可以降低利率。

不过，参议院共和党人还没有投票支持这一协议，只有三名立法者可以叛逃，可能会危及整个税收努力。

投票可能取决于一揽子支持者是否可以说服怀疑论者计划不增加国债。传统上，白宫和国会都依赖CBO和JCT的经济影响估算来确定立法的好处或缺点，但过去，无党派的记分员已经发现减税可以帮助经济增长。

白宫正在考虑发表自己的分析，说明该计划如何影响赤字，希望可以将其作为对反用党派评估的反驳。

白宫采用的经济模式，被称为“动态评分”，具有许多不确定性。例如，许多预测从减税中获得巨大经济利益的预测并没有考虑到增加政府债务的负面影响，这往往会损害增长，并推动政府支付利息。

宾夕法尼亚大学经济学和公共政策教授肯特·斯密特（Kent Smetters）说：“考虑到你将从动态得分获得额外的1万亿美元的收入，那么在一个认真对待额外债务的模式中，这是不可能的。前总统乔治·W·布什的税务顾问。“只有各种智囊团使用的模型才有可能没有考虑到债务的影响。”

国会共和党人通过动态评分来表达白宫评估的一些开放态度。

“我们不会使用一些疯狂的得分机制，”科克尔说，该法案不应该增加债务。“但是我们会考虑一些事情。”

另一位有影响力的共和党税务方面委员会主席凯文·布雷迪（R-Tex。）表示欢迎一系列经济投入，但他依靠联合税务委员会的官方经济预测。

众议院要求数月时间，详细规定任何减税计划，并以数千亿美元削减开支。

马克·梅多斯（RN.C.）和吉姆·乔丹（R-Ohio）的负责人，自由之家自由核心小组的领导人在本周在“华尔街日报”的评论中写道，他们想看到税收计划的新细节在提供支持之前。他们没有提到任何需要削减开支作为任何预算协议的一部分。

约旦在接受采访时拒绝透露参议院预算是否可以通过议院，但他强调削减开支的重要性。

约旦说：“我们是共和党人。“我们应该减税，制定一个将会产生经济增长的税法，我们也应该减少支出。。。。那是我认为应该采取的那种方法。“

虽然共和党人努力在计划上赢得他们的同事，但他们正在继续在其许多关键组成部分进行内部谈判。

根据熟悉谈判的人士，他们希望降低企业税率，从目前的35％降至20年代的低点，因为他们没有权限讨论匿名的谈判内部讨论

他们也在努力降低企业以按照个人所得税代码支付的方式来支付的税率。谈判代表也希望简化个人和家庭缴纳的税法，消除某些税收，同时为中产阶级提供大量减税。

税收计划如何处理最富有的美国人仍然流动，但白宫官员倾向于保持个人的最高税额为目前的39.6％。这个建议将限制这个计划对富人的意外之财，而且是从4月的一个提案中逆转，这个提案将会削减这个比率。

他们计划通过减少家庭和公司多年使用的减税来抵消这些降幅中的一些而不是全部。这包括消除将国家和地方税收从应纳税所得中扣除的能力，遏制公司扣除利息支付的能力，尽管这些讨论充满活力。

共和党希望能在10月份的某个时候通过匹配的预算决议，并试图在众议院和参议院通过类似的减税计划。