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参议员眼睛防御法案是挑战特朗普外交政策的一种方式

   2017-09-11 11:47   作者:   编辑:郭晴天
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排名参议员正在关注参议院本周将采取的年度辩护法案,作为挑战总统特朗普最近在国家安全方面存在争议的举措的机会 - 但到目前为止,共和党领导人已经抵制了自己的努力。

双方参议员正在起草加强对朝鲜制裁的修正案,回滚特朗普的命令,禁止来自军方的跨性别部队,并强迫国会在六个月内对替代的使用军事力量的武器或AUMF进行投票,反对极端主义组。这些举措中的每一个都面临着特朗普在过去几个星期内处理的国际危机,包括在阿富汗进行战斗,向朝鲜承诺“火灾与愤怒”。

但是,参议院武装委员会主席约翰·麦凯恩(R-Ariz。)的辩护法官的守门员还没有答应支持任何修正案,还不清楚他是否甚至允许这些措施进行投票。

今年的大型年度防务法案概述了7000亿美元改善军事准备,升级防务体系和资金作战行动,是有争议的措施的有力手段,因为它被视为“必须通行证”。但麦凯恩警惕让立法者在法案上作出太多的政策斗争。

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上周,麦凯恩说他没有读过“甚至不支持”,提出加强对朝鲜制裁的建议。他同样对斯科特·克尔斯滕·吉利布兰德(DN.Y.)和苏珊·柯林斯(R-Maine)怀疑他试图对抗特朗普对变性士兵的禁令,他说“现在没有必要”,因为国防部长马特·马蒂斯冻结了这个指示,直到2月1日

麦凯恩似乎忽视了参议员兰德·保罗试图延迟辩护法案的进展,直到保罗(R-Ky。)在六个月后保留对逐步取消现有AUMF的修正案的投票。

“为什么浪费我的时间?”麦凯恩问他是否在和保罗说话时说。

除了定期预算和债务限制战争之外,国会在任何一年的最大的政策和资金提升都是通过规模来实现的。在过去两年担任其委员会主席和几年前的共和党人,麦凯恩已经提出了政策斗争,面对否决权威胁,并将防务条例交给总统办公桌,最终在最后签署了法律。 55年

自从麦凯恩今年夏天宣布他被诊断患有脑癌后,今年的这项任务令人担忧。他的参议院同事,民主党和共和党人承诺移交程序上的天地,以确保麦凯恩可以看到防务法案。

有争议的修正案可能会使这项任务复杂化。尽管如此,麦凯恩对提出挑战性特朗普的修正案的怀疑并不意味着他的辩护法案与总统锁定。

星期五,白宫的管理和预算办公室发布了关于参议院辩护法案的投诉清单,反对禁止基地关闭,限制服务成员的替代薪酬结构和五角大楼的重组。行政当局也反对该议案中的政策声明,因为国会侵犯了总统宪法的外交权,并担任总司令。

但是,政府却没有否决权威胁,甚至称赞这个法案来帮助打击伊斯兰国家,并结束国防预算削减。

这意味着辩护法案的主要障碍是参议员的提升。

如果麦凯恩能够绕过保罗的威胁,那么AUMF的问题可能再也不会上升。AUMF的主要负责人,Sens。Tim Kaine(D-Va。)和Jeff Flake(R-Ariz。)致力于在参议院外交委员会中处理这个题目,他们在那里已经被承诺加价。

参议院银行业委员会主席迈克·卡拉波(R-Idaho)承诺,大概是下个月,北朝鲜制裁法案的作者。

但是,对于Cory Gardner(R-Colo。)的参议员来说,这不够快,他们的法案阻止了从美国金融体系处理朝鲜的公司和银行,或者对于Sens。Chris Van Hollen(D-Md。)和法新社罗姆·托米尔(R-Pa。)在2010年和2012年通过了伊朗制裁大会通过的对平壤的二次制裁。他们的提案也让塞尔维亚总统阻止对朝鲜的制裁; 特朗普政府强烈反对关于7月份国会批准的关于制裁俄罗斯的类似规定。

北韩提案的作者希望把他们的措施附在防务法案上。但是,不仅仅是麦凯恩反对他们的努力 - 其他领先的共和党人也相信现在更聪明,站稳脚跟。

参议院外交委员会主席鲍勃·科克尔(Bob Corker,R-Tenn。)说:“我们在这个时刻与白宫共同努力,而不是跳出去,试图独立追求自己。他说,朝鲜核危机对国会来说已经变得太“尖锐”了。

吉利布兰德和柯林斯也可能面临困难,鼓励支持变性者部队修正案,因为尽管两党反对总统的禁令,该命令尚未实施。截至上周末,参议员的草稿尚未准备在同事之间分发。

但挑战特朗普的提案的主要障碍可能就是国会领导人没有太多时间或空间进行机动。参议院的辩护法案必须与众议院的产品和解 - 一个有前景的政策与自己的战略相抗衡。麦凯恩和他的众议员决定不要在总统面对如此众多的国际危机时不让军队资金不足。

“我们能做的最重要的事情就是完成工作。。。这是一年的国防预算,“武装委员会主席Mac Thornberry(R-Tex。)说。“我们能做的最重要的事情就是强大的军事力量,这就是增强了蒂勒森秘书(雷克斯·蒂尔森)的外交计划,让中国人注意。。。这是我们能做的最重要的事情。“