华盛顿特区首席执行官特朗普本周正在加倍重申税法,与民主党会面,与税收立法飓风复苏,几乎每天派他的经济团队到国会山,促使立法者采取行动。
但是,他正在把一个相对薄弱的团队 - 一个他公开贬损的首席经济顾问和一个财政部长,他的律师已经解雇了 - 并且正在促进通过一个尚未被写为成员的新的税法他的党比较细细。
周三,紧急事件是显而易见的,因为特朗普先生敦促国会“快速行动”,共和党领导人似乎已经准备好了。得克萨斯州众议院方法委员会主席凯文·布雷迪(Kevin Brady)对众议院议员说,共和党议员说,行政和国会共和党人将在9月25日这个星期发布一个详细的计划框架,目的是在10月下旬。
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但共和党人在关键细节方面依然存在分歧:他们是否可以满足特朗普先生15%的企业税率的要求; 哪些小企业和合作伙伴将有资格获得新的低营业税率; 一揽子减免是否应该由漏洞来支付; 以及对冲基金和私募股权经理是否会继续以较低的资本利得率征收巨额费用,而不是以所得税率征税。
民主党人表示会拒绝任何他们认为是向富人倾斜的一揽子方案,特别是如果废除了总统要求的遗产税。
那么有一个艰巨的过渡步骤:共和党人必须通过一项预算决议,解开程序工具,让他们以简单的多数通过参议院提起议案。国会领导人正在争取与该预算蓝图的斗争。
但特朗普星期三明确表示准备交易。在白宫的两党议员聚会上,总统说,他想要一项有利于中产阶级的税收法案。他试图缓解他正在准备向富人发财的担忧。
特朗普先生说:“这个计划,富人们根本就不会收获。” “我认为富人的地位在他们身边。”
他补充说,他们的税率,“如果他们要走高,他们会走高”。
俄勒冈民主党代表库尔特·施拉德(Kurt Schrader)出席了会议。
他说:“我把这个信号告诉了他,他并不担心上一个百分点或百分之五,他对希望中产阶级的美国人感到关切。” “证明在布丁。我们会看看它是如何出来的。“
这次聚会是推动税收改革的一系列两党共同努力之一。星期二晚上他和双方的参议员一起吃晚饭,税务主题是对话。星期三晚上,总统准备与国会的顶级民主党,纽约的参议员查克·舒默和加利福尼亚州的南希·佩洛西代表一起吃饭。
对于美国最大的税收政策战争的老手,共和党人加速的时间表似乎是不可能的。一个重大原因:总统国民经济委员会主任加里·科恩(Gary D. Cohn)和他的财政部长史蒂文·恩加辛(Steven Mnuchin)的地位不断下降。这个减少很大程度上是由团队自己制造的; 特朗普先生让众所周知,科恩先生不愿公开贬低总统对弗吉尼亚州夏洛茨维尔的暴力种族主义者的回应,而在他与妻子一起在政府飞机上向肯塔基喷射证人之后,恩尼辛先生遭到公众的鄙视日食。
他们的身材与1986年最后一次重大税务检修的经验丰富的球员形成鲜明对比。
1984年至1986年财政部税务改革工作的协调人,Eugene Steuerle说:“事情现在完全是无政府主义的,这根本就没有帮助。”
上个星期,特朗普先生在解除政府法定借款限额的谈判中失明,这是财政部长工作的核心问题。恩甘宁先生正在推动债务限额18个月的延长,特朗普先生打断了他,并与舒默先生和佩洛西女士面谈,希望延长三个月。
白宫新闻秘书萨拉·哈卡比·桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)本周坚持认为,特朗普先生对“恩善宁先生”有信心,但债务限制的裂痕让许多观察家怀疑他的公共立场态势仍然值得信赖。
财政部助理秘书长,1980年代中期的税收政策说,“Mnuchin可能是世界上最聪明的人,但除了作为商人之外,他没有任何实质性的税务凭证。“在概念化一个新的公司税制方面,我无法想象他给了很多表现。
在公共场合,那些与科恩先生和莫尼辛先生最近工作的人在总统的眼里一直很快就能保卫自己。
德克萨斯州议员布雷迪先生说:“他们对税收改革非常好。“他们把政策方面的专业知识带到他们的机构中,他们将现实生活中的专业知识带到了桌面上。”
双方的立法委员都援引罗纳德·里根总统1986年的税收行为,作为他们应该追求的全面性和两党性的典范,但那些经历过这样的经历的人表示,在接下来的几个月里,重写税法的大胆承诺是天真的。
里根的税收法案是两年制的,在许多方面是对1981年通过的减税政策的反应。他的财政部在国会开始两党代理之前发布了数百页的政策细节。
前参议员罗伯特·帕克伍德(Robert Packwood)是1986年参议院财政委员会主席的俄勒冈共和党人,回顾了里根之间的密切关系; 他的财政部长詹姆斯·贝克三世 和Richard G. Darman先生,他是贝克先生的副手。
“他有很多政府经验,他能够为政府发言而感到耸人听闻,”Packwood先生对Darman先生说。“我不知道财政部内部是否像戴曼那样,每个人都会对国会方面有信心。”
可以肯定的是,20世纪80年代初,里根队和国会之间发生了冲突和猜测。这些问题被克服的事实表明,特朗普经济团队找到立足点并不晚。
Pearlman先生指出,它仍然是早期的过程,Mnuchin先生和Cohn先生仍然是主要参与者。此外,日常的分心不太可能会吓倒那些正在掌握数字的人。
“我的猜测是,工作人员将会工作,就好像没有发生什么事情,”Pearlman先生说。
一些民主党人说,他们对特朗普先生的经济顾问的情报和商业观点印象深刻,尽管他们偶尔爆发了纽约的狂欢。参加星期三白宫会议的民主党人认为特朗普先生表示自信与他们合作。
不过,出席会议的佛蒙特民主党代表彼得·韦尔奇(Peter Welch)仍然担心,他们的意见在这个过程中来得太晚了。
“特区首府召开的第一次税务改革是一个严肃话题的两党会议。这是一件好事,“佛蒙特民主党代表彼得·韦尔奇说。“但我不认为这将会治愈长久以来进行的秘密过程的党派性质。”
马萨诸塞州的代表理查德·尼尔(Richard E. Neal)是民主党人民党方面委员会的候选人,他回忆说,科恩今年来到他的办公室,并且发誓要从根本上铲除税法,彻底改变制度。
“我对他说:”我要你知道一些东西。尼古拉先生说:“财政司司长六位坐在那里,告诉我你所告诉我的是什么。”
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