华盛顿特区 - 据悉,熟悉内部审议的官员说,特朗普政府正在努力起草处理恐怖主义被拘留者的行政命令,重振争取法律和地缘政治障碍,扩大使用关塔那摩湾战时监狱的斗争。
行政官员表示,特朗普总统预计在三个星期前签署拘留政策。但是,这个计划在7月28日发射了他的第一任参谋长之后,更改了他,并替换了一位退休的海军陆战队将军John F. Kelly,他曾经监督过在古巴的美国海军基地的监狱。
相反,官员说,7月31日 - 凯利先生的第一天 - 国家安全委员会宣布白宫要新一轮的机构间审议。这个消息是在军事,外交和情报机构的反恐战略和法律官员的安全视频电话会议期间。
根据熟悉该流程的官员,这些机构被要求考虑三个潜在版本的订单,并在本周提出建议。
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一个是特朗普三星期前准备签署的版本。这将扭转奥巴马总统指导政府关闭监狱的 2009年1月的命令,并明确指出,特朗普政府的政策是无限期地保持公开。
该版本还说,关塔那摩可以用来控告基地组织或伊斯兰国家的被告成员。转交伊朗伊斯兰国家嫌疑犯将蔑视国家安全和法律官员对在伊拉克和叙利亚进行的更广泛的军事行动造成法律风险的警告。
官员说,第二个版本将会增加说国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)可能把新捕获的恐怖主义嫌疑人带到监狱的语言。该版本明确地授予在第一版本中仅隐含或不明确的权限。
该官员说,第三个版本将指示马蒂斯先生确定哪些新的被拘留者应该被带到监狱。还会明确指出,新来港定居人士将会由一个六机构的假释委员会进行定期审查,该委员会建议是否持有或转移被拘留者。
另一位熟悉内部审议的官员说,特朗普爵士不太可能签署任何拘留令几个星期,因为这些修改可能会被纳入更广泛的反恐怖主义政策审查。
国家安全委员会发言人拒绝置评。
2002年1月,布什总统布什在古巴开了军事监狱,对被拘留者进行阿富汗战争。它在那里派出了约780名男子,无限期地被拘留,未经审判。有几个人最终被布什先生在那里设立的军事委员会指控,这是通过辩诉交易取得了多次信念,但一直在争取举行有争议的审判。
关塔那摩的形象在全世界变得毒害之后,最高法院裁定司法部门可以听到被拘留者的人身保护令,布什先生开始试图关闭监狱。2009年,奥巴马先生继承了约242名被拘留者,并继续执行该政策,指示政府在一年内关闭监狱。
然而,国会阻止了奥巴马的计划,将数十名被视为不可接受但不能被释放的被拘留者送往美国的一家国内监狱。尽管如此,他认为,关塔那摩太贵了,反而推动了反美主义,奥巴马则把自己的人口淘汰出局。当他离职时,仍然有41人。
有五名被拘留者被列入推荐转移到稳定国家的名单,其中包括一个已经收回了许多其他国家的被拘留者,其中包括一个来自阿尔及利亚和摩洛哥的。特朗普先生因为出现再次犯罪风险而要求结束所有转账,并没有表示允许他们遣返。
尽管如此,特朗普行政当局可能会在2014年2月与军事检察机关的谈判协议下遣返沙特阿赫德穆罕默德·哈扎·达尔比。他答应作为证人进行合作,以换取三年半的时间回国,为沙特阿拉伯九至十五年的剩余时间服刑。达利先生本月作证了录像带,供将来审判使用。
自从第一个星期任职以来,行政部门已经在内部分发了各种拘留令草案。这些努力减缓,但是,国会和军方和情报官员后被推回反对意见在早期草稿,像重新开放中情局的海外“黑场”的监狱在布什政府虐待恐怖嫌疑人。
白宫下降是和其他几个想法,但作为草案进行了淡化,势头来完成这项工作动摇。与此同时,尽管特朗普的竞选誓言填补监狱,政府也没有向关塔那摩提供新的被拘留者。
欧洲和中东盟国不会将被拘留者转交给美国,不作承诺,不会送到关塔那摩。上个月,西班牙传输的恐怖主义嫌犯,阿里·查拉夫Damache,其中特朗普管理带到联邦法院在费城的保管民用审判。
行政当局还要求拘押一名被称为阿布Khaybar的基地组织嫌疑犯,这名嫌疑人也是由不明身份的中东盟友在也门举行的。但是,如果当前和前执法官员说,他的目的地是关塔那摩,那么愿意转移这名男子的盟友也不会这样做。
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