今年上半年，秦皇岛市以市、县、乡、村四级河湖长体系为基础，通过开展各类专项活动整改存在问题，截至6月底，全市15个国省考断面水质达标率100%，全部达到III类及以上标准，13条入海河流水质全部达标。
开展专项整治行动，发现问题立查立改
今年年初，秦皇岛市召开河湖长制工作领导小组工作会，审定印发2022年工作要点，将23项工作任务逐月制定工作计划，实行挂图作战，就全面开展生态环境保护工作、河湖整治提升专项行动先后2次签发总河湖长令，有序有力推进全市河湖管护工作。上半年，市级河湖长巡河湖72次，县级河湖长巡河湖947次，乡村级河湖长巡河湖12万余次，各级河湖长切实巡河履职，结合卫星遥感、视频监控系统和无人机巡查，筑建起立体巡护防线。
在完成巡河的基础上，今年秦皇岛市先后开展了河湖整治提升、妨碍河道行洪突出问题排查整治、河道非法采砂和向河道倾倒填埋垃圾问题排查专项整治行动，排查整改问题1118个。落实地表水水质监测预警及异常处置工作机制，实行24小时值班制度，实时发布河流水质预警提示和管控指令，及时进行处置。对37个入河排污口实行动态管理，建立清单台账，规范入河排污口位置等，加强日常巡查及监测，确保达标排放。成立联合检查组，对全市20座污水处理厂和77家涉水企业进行了全面检查，及时发现解决问题，保障提升工业企业水污染防治水平。编制地级集中式饮用水水源地突发事件应急预案，定期进行演练，开展县级及以上水源地规范化建设，组织饮用水水源保护区违法建设项目及水源环境安全隐患排查整治，全力保障饮用水安全。
加强源头管控，改善河湖面貌提升环境
同时，秦皇岛市进一步加强了源头管控，在2021年完成生活污水无害化处理905个村的基础上，新增115个生活污水无害化处理覆盖村。截止到6月底，完成农村户厕改造2.27万座、提前完成年度任务，1.98万座问题厕所整改全部完成，农村公厕改造417座、完成率92.7%，农村厕所革命综合排名位居全省第二。建立农作物病虫害绿色防控示范区26个，强化农业面源污染治理和畜禽养殖业污染防治。开展肥料利用率田间试验，加强化肥减量增效技术指导和宣传培训。3至6月份，开展畜禽养殖粪污大排查大整治专项行动，全市畜禽规模养殖场养殖废弃物综合利用率达到92%。
在做好现有河流环境整治的基础上，秦皇岛市通过实施各类工程，推进河湖面貌改善和环境提升。提标改造第一、第三污水处理厂，实施海港区汤河(杜庄段)综合治理工程等10项工程，向洋河、戴河等生态补水4250万立方米。组织开展13条入海河流、河道支流及周边杂草杂物、垃圾的排查清理，清理垃圾4.1万立方米、水草1.8万立方米、枯草1.5万立方米。
构建联动机制，各部门合力护水治水
秦皇岛市上半年护水、治水工作取得如此优异成绩，不仅有水务部门的全力以赴，更离不开全市各级各部门的通力协作。该市在全省创新构建“河湖长+警长+检察长+法院院长+律师”联动机制，充分发挥公安机关、检察机关和审判机关职能作用，破解河湖治理难题。
该市建立市、县、乡三级河湖警长体系，全面开展打击破坏河湖生态环境违法犯罪集中攻坚行动。成立“河湖长+检察长”工作联络室，协助河湖长更好地运用法治思维和法治方式开展工作，支持、监督有关责任部门在河湖管理中依法行政、全面履职，解决仅凭行政手段难以解决的河湖治理难题。发挥人民法院依法推进河长制工作的审判职能作用，加大河湖管理保护执法监管力度，在完善水治理体系、维护河湖健康、保障水安全等方面主动作为，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。按照市级一个、每县区一个的规格建立河湖长制工作律师服务站，设立律师服务河湖长制工作协调办公室，持续提升河湖保护治理能力和水平。
同时，秦皇岛市强化全员全社会联动治理机制，聘请“两代表一委员”共27人担任河湖监督员，成立了500人参加的“秦小禹”党员志愿者护河团队，群策群力、群防群控。(孙也达)
责任编辑：FRT136
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