“把好门”“算细账”山东对1296个项目开展重点评估

近年来，我省把事前绩效评估作为提高财政资源配置效率和使用效益的重要手段，采取预算绩效管理关口前移的方式，在项目入库前“把好门”，在支出源头上“算细账”，财政资金绩效水平和保障能力得到有效提升。来自省财政厅数据显示，去年，山东共对1296个政策和项目开展重点评估，核减预算162.7亿元。

“哪些钱不该花?哪些钱必须花?必须花的钱怎样高效花?”着眼于解决好上述问题，我省各级财政全面建立起“部门单位评估+财政审核+财政重点评估”的事前绩效评估机制，将拟新增重大政策和项目预期绩效情况的论证，作为安排预算的前置环节，对论证不充分、设计不合理、预期绩效不理想的项目不予立项。2021年，仅济南市市级财政部门就对1147个项目开展事前绩效评估，资金规模达到435.4亿元。

评估结果何以“服众”?为避免事前绩效评估走过场，山东加大财政审核力度，增强评估结果的权威性。省级将事前绩效评估的对象确定为新增财政拨款预算金额1000万元以上的特定目标类项目，2021年组织部门开展评估316项，财政进行逐一审核把关，重大政策和项目入库质量明显提升。

对一些资金需求大、各方关注度高的项目，在部门单位评估的基础上，财政部门还采取聘请第三方机构独立开展的方式进行重点评估，有效避免重大项目“拍脑袋”决策、匆忙上马造成资源浪费。在编制2022年预算过程中，全省各级财政部门对1296个政策和项目开展重点评估，评估规模752.5亿元，根据评估结果核减预算162.7亿元。

其中，省级财政对人防可视化指挥综合平台等6个重大政策项目开展了重点评估，决定对2个项目“不予支持”，对4个项目进一步调整完善，压减预算申请2.3亿元。烟台市在对计划投资10亿元的高铁新区水质净化厂及再生水利用工程项目进行重点评估中发现，项目实施条件不充分，实施方案不完整，决定不予纳入项目库安排预算。(王鹤颖)

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