每经记者 王海慜 每经编辑 贾运可
8月27日,四大政策利好突袭A股,令投资者为之一振。
具体来看,这些政策包括:证券交易印花税减半、阶段性收紧IPO节奏、限制控股股东减持、调降融资保证金比例等,每一项都堪称“王炸”级别。从去年的情况来看,印花税是各类交易成本中最大的一项,此次实施减半征收,有望降低市场交易成本近千亿元。
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值得注意的是,此前多次下调印花税发生在重要整数关口“保卫战”之际,如今大盘再度面临“3000点保卫战”。从历次印花税下调后的实盘表现来看,大盘总体呈现“倒U型”。
政策利好“四箭齐发”
如果把A股比作一个大水池,那么交易费用、IPO、再融资、大股东减持等都是从水池抽水的水龙头,现在这些水龙头统一被关小了。
首先引发市场强烈关注的是印花税时隔约15年再次下调。8月27日下午,财政部、税务总局发布公告:为活跃资本市场、提振投资者信心,自2023年8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。
据中信证券统计,2022年,涉及市场投资者成本的证券交易印花税为2759亿元,证券交易佣金1286亿元,证管费约90亿元,经手费约219亿元,过户费45亿元。从去年的情况来看,印花税是各类交易成本中最大的一项,此次实施减半征收,有望降低交易成本近千亿元。
此外,8月27日下午,证监会就进一步规范相关方减持行为作出要求:上市公司存在破发、破净情形,或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的,控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。同时,从严控制其他上市公司股东减持总量,引导其根据市场形势合理安排减持节奏。
另外,证监会充分考虑当前市场形势,完善一二级市场逆周期调节机制,围绕合理把握IPO、再融资节奏,作出多项安排,包括:根据近期市场情况,阶段性收紧IPO节奏,促进投融资两端的动态平衡;对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资,实施预沟通机制,关注融资必要性和发行时机;房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制等。
在交易端,证监会宣布降低融资保证金比例:经中国证监会批准,上交所、深交所、北交所发布通知,修订《融资融券交易实施细则》,将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。
印花税下调影响几何?
记者注意到,证券交易印花税减半征收引发市场热议。
据统计,进入21世纪以来,我国共下调4次印花税,分别为2001年11月16日从4‰下调至2‰、2005年1月24日从2‰下调至1‰、2008年4月24日从3‰下调至1‰、2008年9月19日从双边征收改成单边征收。
据机构统计,整体来看,历次宣布下调印花税后的1个、5个、10个、20个、30个交易日后,主要指数收益呈现“倒U型”,并通常在下调印花税后第5个或第10个交易日前后达到阶段高点。比如,2001年11月16日当日,上证指数上涨1.57%,5日(交易日,下同)后上涨5.63%,10日后上涨7.81%,20日后上涨3.34%,30日后上涨1.12%。
值得注意的是,此前多次下调印花税均发生在大盘重要整数关口“保卫战”之际。如今大盘再度面临“3000点保卫战”,从估值上来看目前市场处于什么水平?
据某券商APP统计,从估值上来看,现在真正便宜的不是大盘。截至8月25日,创业板指数的市盈率水平处在近1年多以来的最低值,并深度落入“机会区”。
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