美国人被盟友对恐怖分子的风险置于危险之中：报告

智囊团星期二警告，伦敦 - 美国人质面临更大的被谋杀或折磨的风险，因为一些欧洲国家向恐怖主义集团支付了数百万美元的赎金。

美国有一项政策，就是禁止武装组织支付赎金，这是通过ISIS的几位美国人高调斩首的原则。

据美国人质事件美国人权社援引美国俘虏家属的慈善机构，罪犯和恐怖组织每年在200至300名美国国民之间绑架。

然而，尽管有大量的国际法律和协议禁止向恐怖主义集团付款，但据报道，一些欧洲国家已交出数百万美元，让公民安全返回家园。

虽然这可能会在短期内挽救生命，但伦敦皇家联合服务研究院的报告说，这种做法长期有害。

俄罗斯联邦统计局表示，支付赎金不仅增加了绑架和恐怖主义行为 - 也危及了美国，加拿大和英国等不付款国家的俘虏的生命和福祉。

报导说：“当一些政府代表公民进行谈判时，绑架者的期望和赎金升高。” “恐怖分子虐待政府拒绝谈判的人质，以提高对这些国家的压力。”

美国政府估计恐怖组织在2005年至2012年期间收集了1.2亿美元的赎金，ISIS在2014年收集了2000万美元。

“纽约时报”在2014年的一项调查显示，这些付款几乎完全由欧洲各国政府提供，货币通过代理网络进行汇总或掩盖为发展援助。

法国，意大利和西班牙等国家都否认赎金，但近年来，他们都看到了恐怖组织要求大量现金释放的公民。

该报告的共同作者兼俄罗斯金融犯罪与安全研究中心主任汤姆·凯廷（Tom Keatinge）表示，“毫无疑问”这些国家正在支付赎金，在这个过程中，优先考虑到个人公民的安全，使其成为极端主义组织的集体安全。

“有一些有用的例子，这些巨大的赎金让塔利班这样的团体能够重组和重组，”他告诉NBC新闻。“当国家开始支付这笔款项时，猜猜是什么？他们开始更有效率。”

根据Keatinge的说法，这些国家在批准联合国若干决议禁止向恐怖主义分子付款时，就是“在嘴里说话”。

当ISIS在2014年发布四名法国人质时，法国总统弗朗索瓦·奥朗德（FrançoisHollande）正在等待他们在Vélizy-Villacoublay空军基地的停机坪上拥抱，然后再返回家庭。

根据俄罗斯联邦统计局的报告，“他们的快乐团聚与随后的美英记者和援助人员的斩首形成鲜明对照。“这些残酷不同的结果是由于美国和英国对与恐怖主义有关的人质劫持采取严格的”不让步“政策，这归功于许多。

被ISIS斩首的美国人包括记者詹姆斯·福利（James Foley）和史蒂文·索图洛夫（Steven Sotloff）和援助工作者彼得·卡西格（Peter Kassig）。去年，加拿大看到其两名公民罗伯特·霍尔（John Hall）和约翰·里德尔（John Ridsdel）被菲律宾ISIS附属武装组织的阿布沙耶夫（Abu Sayyaf）斩首。

美国记者奥斯汀·蒂斯五年前被俘在叙利亚。他的父母相信他还活着。

虽然美国已经禁止向恐怖组织支付赎金的家庭和私人组织，但在2015年，总统奥巴马总统软化了他的做法，允许亲戚与劫持人质的人交流，而不用担心起诉。

但俄罗斯联邦统计局表示，虽然一些西方盟国继续采取截然不同的赎金方式，但美国人，加拿大人和英国人将继续遭受酷刑和杀害。

“政府知道，为指定的恐怖分子进行大规模的让步，给他们带来更大的不安全感，他们可能会在未来成为目标。”

 

Ransom付款也意味着绑架仍然是ISIS和其他恐怖团体和罪犯的一种有利可图的筹款形式。

向恐怖分子支付赎金的行为“可能用于资助进一步的恐怖主义行为，并加剧了更多的绑架”，而俄罗斯还说，如果各国“赎金”，他们就会因为他们的犯罪和暴行而被同谋对恐怖组织的财政捐助“。

报告提出了几个办法来对付这个问题：第一个是强制禁止所有的赎金，以消除人质作为有价值的收入来源; 第二是允许私营部门谈判和处理所有的赎金; 第三个是允许私人付款，但确保它们被政府和国际机构监督。

人质美国执行董事雷切尔·布里格斯（Rachel Briggs）表示，已取得进展，但呼吁各国政府提供更好的方式来支援人质及其家属。

 

她说：「我们希望政府和其他机构在过去数年内在恐怖组织和犯罪集团人质增加之后取得的进展将继续下去。」