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专家说Trump的选民欺诈委员会使用私人电子邮件是不合法的

   2017-09-19 11:02   作者:   编辑:郭晴天
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唐纳德·特朗普总统的选民欺诈委员会本月初遭到起诉,当时诉讼和媒体报道显示,专员正在使用私人电子邮件进行公共事务。委员会共同主席克里斯·科巴赫(Kris Kobach)本周证实,他们中的大多数人继续这样做。

专家说,委员会的电子邮件行为似乎并不符合联邦法律。“在这里的法规很明确,”饮酒者Biddle的律师和前国家档案和记录管理局的诉讼主任贾森·巴龙说。

Baron说,基本上,专员有三个选择:1.他们可以使用政府的电子邮件地址; 2.他们可以使用私人电子邮件地址,但将每封邮件复制到政府帐户; 或3.他们可以使用私人电子邮件地址,并在20天内将每封邮件转发给政府帐户。据男爵说,这些是1978年“总统记录法”的规定,委员会必须遵守其章程。

Baron说:“涉及佣金业务的成员之间或之间的所有书面通信都是永久记录,必须保存在国家档案馆。“没有具体的指导,佣金成员可能不会意识到他们关于佣金业务的电子邮件沟通是白宫的记录。”

ProPublica审查了数十封来自委员会成员的电子邮件以及关于记录保留的书面指示。委员似乎没有给政府的电子邮件或政府帐户复制或转发信息的指示。

缅因州国务秘书马修·邓拉普专员证实,他没有收到这样的指示。“这是对我的消息,”他说,读了PRA的电子邮件规定。“我认为如果我有一个us.gov电子邮件帐户,这将会更清洁一些。”

Dunlap的帐户受到委员会执行董事安德鲁·科萨克的质疑。科萨克说,政府服务管理局的律师在7月19日的第一次会议之前提供了PRA的培训.Kossack提供了PowerPoint演示文稿的副本。然而,“电子邮件”一词只出现在一个幻灯片中 - 没有提到任何与使用政府电子邮件有关的内容。

值得注意的是,尽管委员会于5月份成立,并积极从事佣金业务,但委员会在七月十九日会议之前仍未接受任何记录保存培训。

事实上,六月二十八日,委员会向全部五十位国务卿致信,要求公开提供选民名单。答复是迅速和消极的,专员们开始收到选举官员和公众的消息。

尽管如此,委员们也没有提供关于如何保存通信的指示。男爵说这样的消息会被推定为总统记录,“保留这种记录的义务将在第一天出现”。

在一份声明中,科萨克否认有义务向专员提供政府电子邮件地址。他认为,委员会只需要“保留有关委托事项工作的电子邮件和其他记录,无论委员会及其成员在做什么,创建或发送记录的论坛。”

委员会最近一次会议之后,星期二,科巴克确认,他计划继续使用他的个人邮箱帐户进行佣金业务。他说,使用堪萨斯州的国务卿电子邮件地址,他将会是一个“浪费国家资源”,因为他是一个私人公民,而不是担任国务卿。

Dunlap解释了不同的要求。他正试图确保他的国家电子邮件帐户被使用,以便根据缅因州法律向三方成员提供电子邮件。他说,即使这是一场斗争,他表示,尽管多次要求他们发送电子邮件给他的政府帐户,但是专员继续向他的个人帐户发送电子邮件。

“我真的不明白为什么他们继续使用我的个人Gmail帐户,而不是官方的州邮箱。但是我正在拯救一切!“Dunlap在8月7日写信给他,当时他将委员会的一封信转交给他的政府地址。他似乎继续立即将所有发给他的个人地址的电子邮件转交给他的国家地址。

根据ProPublica的要求,Dunlap分享了他收到或发送的有关佣金的每封电子邮件。大多数人去个人电子邮件帐户。

在最近在新罕布什尔举行的会议上,科萨克向委员提供了印刷说明,说明如何保留自己的电子邮件,这些电子邮件涉及律政司法委员会对诉讼提出的诉讼。

Dunlap表示,这些指示是他记得收到的记录保留的唯一书面指示。(这些说明让记录保留完全由委员会的每个成员自行决定,Dunlap说他关心他。)

过去有类似任务的委员会不允许这么广泛的酌处权。由奥巴马政府于2013年3月组建的总统选举管理委员会在提名专员后提供了道德和记录保留培训日。每个专员都获得了联邦电子邮件地址,自动存档所有邮件。PCEA文件显示了关于记录保留和遵守FACA的广泛的具体说明。

2005年至2007年担任乔治·W·布什政府首席伦理律师的理查德·布特(Richard Painter)表示震惊,目前的佣金被允许依靠个人电子邮件帐户(由他们酌情转交给科萨克)。“这只是马虎,”他补充说,等待两个多月的时间来提供伦理培训,这只是特朗普行政当局“不认真对待道德操守”的另一个迹象。

一个脚注:在Dunlap提供的电子邮件中,他是来自特朗普运动的前政策顾问卡特·佩奇(Carter Page)的一封信息,据报道,他引起了调查人员对俄罗斯暴虐事件的关注。页面在7月5日发送了一封电子邮件到与Kobach和cc'd Dunlap,新罕布什尔州国务卿比尔·加德纳和印第安纳州国务卿康妮·劳森有关的三个账户。在此,他恳求调查委员会调查“奥巴马政府滥用情报界的联邦资源,对自己和其他志愿者进行了不正当的攻击,他们和平支持[特朗普的]私人公民的运动。”

他说:“你们委员会的工作提供了一个重要的机会,可以采取进一步措施,进一步恢复去年滥用美国民主的诚信。”

没有证据证明这封电子邮件已转发给联邦电子邮件帐户。Page,Kossack和Kobach没有回应关于电子邮件的评论请求。