8 月 12 日,央行在官网发布公告,首批 27 家非银行支付机构的《支付业务许可证》续展悉数获得通过,支付宝、财付通、银联商务、快钱等多家大型支付机构都在列。《支付业务许可证》续展有效期为五年,截止日期为 2021 年 5 月 2 日。
央行在 2011 年 5 月发放了首批 27 家第三方支付牌照。按照相关规定,《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期 5 年,按照规定,这些机构的牌照在今年五月已经过期。对于牌照续期的延期,央行回应表示,主要因为审核工作涉及调减违规行为和核准业务停滞或出现严重萎缩的机构支付业务范围,同时又要规范整合部分同一集团或股权重合的机构业务范围,涉及机构较多,为防止有关方面对此产生误读误解,影响金融市场稳定,决定统一公告关于 27 家机构的续展决定。
在 27 家续牌机构中,有 8 家支付机构被调减了支付业务类型或覆盖范围,其中有部分机构业务出现调整,有自动终止电话支付等业务,也有因违规被停止部分区域业务,还有部分机构整合了业务牌照。对此,央行表示上述机构或涉及到以下情形情形:一是发生过严重违法违规或风险事件,如 2014 年预授权风险事件的主要涉事机构;二是支付业务未实质性开展、已严重萎缩或停滞发展。
截至目前,央行共发放了 8 批 270 多张支付牌照。不过随着第三方支付行业问题的逐渐暴露,央行对牌照的发放也在逐渐收紧。2015 年 3 月,在广东广物电子商务有限公司第三方支付牌照后,央行已经 14 个月没有新批支付牌照。而从去年 8 月以来,央行已经注销了 4 家支付机构的《支付业务许可证》。
对于下一步的监管思路,央行表示一段时期内原则上不再批设新机构。 央行在日前的答记者问时表示,未来一段时期内原则上不再批设新机构;重点是做好对现有机构的规范引导和风险化解工作,防范出现系统性和区域性风险为底线;对于倒买倒卖支付业务许可牌照的行为,将坚决予以制止。
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