信仰为根制度为本监督为盾

信仰为根制度为本监督为盾

新华社南京7月27日电(记者冯诚、孙彬、朱国亮)自1961年建村以来,江苏华西村在老书记吴仁宝的带领下,矢志不移地走社会主义共同富裕道路,硬是把一个贫穷落后的小村庄建设成为“经济强、百姓富、环境美、文明程度高”的“天下第一村”。

他们探索的以“信仰为根、制度为本、监督为盾”为核心的党建之路,是华西经济社会和谐稳定、健康发展的坚强保障。近3年华西村经济每年以10%以上的速度增长,成为“口袋富”和“脑袋富”的现实样本。

“坚持走社会主义共同富裕之路,这是我们的根本”

漫步华西村,道路旁、楼宇间,各种党性教育标语不时映入眼帘。在华西村的幸福园里,排列着焦裕禄、雷锋、黄继光、董存瑞等众多英模雕像。

“华西成功的因素很多,最重要的一条,就是加强党性教育,坚定党的信仰,坚持走华西特色的社会主义共同富裕之路,这是我们的根本。”华西村党委书记吴协恩说。

几十年来,华西村旗帜鲜明地走社会主义道路不动摇。无论社会思潮如何变化,华西人“道路自信,制度自信”历久弥坚。吴仁宝多年如一日宣讲“社会主义富华西”。如今,吴协恩继承了这一传统,每年给党员干部讲课100多场。近日,华西干部学院成立,成为华西村党建工作的新举措。

华西村每年都奖励各级业绩突出的干部职工。吴仁宝在世时不拿奖金,如今吴协恩也继承了这一做法,把多年来近亿元的奖金留给了集体。这一做法无声地彰显着党性,凝聚着人心。

随着经济下行压力的加大,有人担心华西村能否走得更远。吴协恩说:“无论如何改变,要变的是方式和方法,不能变的是道路和信仰；要变的是能力和创新,不能变的是根基和底线；要变的是体制和机制,不能变的是责任和使命!”

健全制度是保障,落实制度是关键

华西村目前有2个党总支、43个党支部、2211名党员。党员人数多,基层组织规模大。吴协恩说:“要让党员干部思想不滑坡,加强党性教育是前提,健全制度是保障,落实制度是关键。”

多年来,华西村一直在探索用制度和规矩管理党员干部的创新之路,在各个领域都制定了符合自身实际的制度,村有村规,民有民约,厂有厂纪。这些规章制度从来都不是“写在纸上、挂在墙上”了事,而是“刻在心上,悬在头上”。严格落实制度,让干部不想、不敢也不能腐,保持党的先进性和纯洁性。

目前,“两学一做”在华西村开展得有声有色。每月华西村都要召开全体党员大会和全体村民大会,学习中央精神,通报村内大事。“党员联户制度”使干群关系更加紧密,骨干党员联系人瞿全兴、赵星告诉记者:“华西把村民按住宅分成100个组,由骨干党员担任联系人,入户向村民传达各级组织精神,听取意见和建议。”

除了落实好各种规章制度外,华西村还出台规定,促使党员认真办事、公正处事、廉洁经营。华西村党委副书记包丽君说,55年来,华西村有6任主办会计,没有一人是村书记的家人,因为建村时明确规定,领导干部的家人不得任此职。从建村时起所有账簿长期保存,以便有据可查。

让多数人监督少数人

作为一个明星村和资产过500亿元的企业集团,华西村进出的资金巨大,风险不言而喻。“让多数人监督少数人,让权力在阳光下运行”,华西探索出一条独具特色的监管之路。

“除了必要的教育、完善的制度,还需要强有力的内外监督。”华西村纪委副书记朱蕴海说,2010年6月,华西村纪委成立,加强了审计监督,不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计,实行财务人员集中办公制度,便于大家互相监督。

在干部管理上,实施严格有效的考核机制。共有185名村干部和厂长经理参与考核,4106名班组长、党员、村民和职工参与打分,目的就是让多数人监督少数人,既预防了腐败,又可做到“能者上、庸者下”。

在华西村,凡是大事都充分听取群众意见,多数群众不赞成的就坚决不干,决不含糊；部分群众暂时不理解的就耐心等待,反复宣传；暂时不具备条件做的就等待时机,对建议者解释清楚。朱蕴海说,华西村在全国率先实行党务、村务、厂务“三公开”,在全村形成了干事、廉洁、和谐的氛围。