为抓实抓牢投资和项目建设,充分发挥投资的关键作用,省政府办公厅日前印发《2023年全省抓投资上项目工作方案》。工作方案提出,我省将大力实施项目带动战略,扎实开展重点建设项目“强引领·增动能”行动,聚焦重点、攻坚突破,持续优化调整产业结构,培育壮大发展新动能,激发民间投资活力。方案明确了总体目标,2023年,全省固定资产投资增长6.5%左右。
强化分析调度,保持投资平稳运行。加强监测预警,动态监测分析全省固定资产投资运行态势,每月召开投资和项目建设调度分析会,深挖投资运行中的突出问题,采取有针对性和建设性的政策措施。实行月通报制度,对投资增速回落幅度大、项目建设进展慢的,约谈分管负责同志。坚持应统尽统,绝不造假。发挥固定资产投资项目入库入统工作联动机制作用,及时开展部门会商,确保实事求是、不重不漏。
精准科学谋划,提高项目储备质量。各地各部门要加大项目谋划力度,力争全年新增新开工项目总投资达到5000亿元以上,完成投资1000亿元以上。聚焦重点精准谋划,围绕主导产业和县域特色产业,实行链式招商引资,谋划一批延链补链强链的优质项目,吸引一批高质量项目入园进区。雄安新区围绕承接北京非首都功能疏解,加快完善基础配套和公共服务设施,引进一批二、三级机构。提升项目储备数量质量,建立总投资50亿元以上重大项目和专项资金项目常态化储备机制,分级、分领域持续储备一批符合规划要求的优质项目。加强部门协调配合,按权限和规定时限加快履行项目前期手续,促进项目尽快开工和顺利实施。
加强督导问效,加快项目建设进度。落实领导包联帮扶机制,及时协调解决制约项目建设瓶颈问题,高效推进项目建设。适时组织全省规模的重点建设项目观摩拉练活动,各地每季度组织集中开工、擂台赛等活动。各行业主管部门按照职责分工,定期就投资完成、形象进度、政策保障、支持服务等情况进行现场调研。同时,发挥各级督查职能作用,推动项目尽快投产达效,形成更多实物量。加强政府投资制度建设,研究制定《河北省政府投资项目代建制管理办法》,全面提高政府投资项目建设的专业化水平,加快推进政府投资项目建设。
坚持清单管理,扩大有效投资实效。各地各部门分工负责,全面梳理本地本行业项目清单,将年度投资落实到具体项目上,确保投资完成进度、项目建设进度按计划落地落实。建立总投资50亿元以上项目调度机制,切实推进项目建设。瞄准国家政策导向和支持领域,做好中央预算内投资、地方政府专项债券项目谋划储备工作,高标准、高质量完成项目前期工作。推动将带动作用强、投资规模大的民间投资项目,纳入省重点建设项目管理,加强要素保障。鼓励民间资本以多种方式盘活存量资产,选择具备一定收益水平、条件相对成熟的铁路、能源、水利等领域项目,定期向民间资本推介,全年推介项目200个以上、总投资1500亿元以上。
大力实施“招商引资突破年”活动,充分发挥全省协同招商工作机制作用,强化各地和园区招商主体职责,选优配强招商队伍,精心组织活动。各地进一步明确本地招商引资主攻方向,制定产业招商目录和项目招商清单。着力优化营商环境,积极推行前期手续受理、评估、审批“三同时”,推进工程建设项目审批制度改革。同时,各地要守信践诺,落实各项优惠条件,加大对项目的财政、金融和环境容量等支持,提振企业投资信心。(冯阳)
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