投资和重点项目建设对稳定经济增长具有关键性作用。
河北省统计局近日发布数据,上半年,全省固定资产投资同比增长8.4%,比全国平均水平高2.3个百分点。
今年以来,全省上下始终把扩大有效投资作为稳定经济增长的重中之重,深入开展“项目建设年”行动,全面落实“实、考、保、包、促、评”要求,固定资产投资规模持续扩大,投资关键作用进一步发挥,重点项目建设稳步推进,为推动经济行稳致远注入持久动力。
政策措施加码发力,重点项目建设提速提质
5月23日,石家庄市举行二季度重点项目集中开工活动,574个重点项目集中开工,总投资834.3亿元,当年预计投资299.1亿元。此次集中开工项目数量多、结构优、质量高,项目涵盖战略性新兴产业、传统产业升级、现代服务业、农业产业化、民生补短板、基础设施和城市更新等领域。开工的项目中,产业类项目358个,占比62.4%。
重大项目建设是抓好投资的重要载体,也是打造优势产业链、提升城市核心竞争力的重要引擎,事关发展大局。
省委十届二次全会提出,要集中力量加强项目建设。河北针对投资和重点项目建设出台了《关于稳投资的六条政策措施》和《关于激励市县抓投资上项目促发展十四条财政政策措施》,千方百计扩大有效投资,加大重点项目建设力度,不断增强经济发展动力。
全省上下以“马上就办、真抓实干”的务实作风,积极落实稳投资政策措施,加强项目谋划储备,畅通审批“绿色通道”,强化项目服务保障,多渠道争取中央资金,掀起狠抓投资、大上项目的新高潮。
为做好要素保障服务,河北各部门积极行动,定向施策、精准发力,全力保障重点项目建设。
省发展改革委制定《河北省“十四五”重大项目能耗单列实施方案》,对省内重大项目建设实行能耗单列,保障重大项目建设基本用能需求。省生态环境厅及时将符合条件的项目纳入正面清单,保障重点项目全天候施工。
马不停蹄、全力以赴,新开工项目多点开花。省统计局发布的数据显示,上半年,全省新开工项目个数增长42.2%,计划总投资增长27.4%。其中,亿元以上新开工项目个数增长24.0%,计划总投资增长24.2%。新开工项目数量大幅增加,进一步增强经济发展后劲。
分秒必争、务求实效,重点区域投资火力全开。上半年,雄安新区完成固定资产投资720.5亿元,同比增长34.7%。今年以来,新入库项目100个,平均投资规模达4.1亿元,同比扩大1.7倍。廊坊临空经济区在建项目40个,同比增长25.0%;累计完成固定资产投资269.2亿元,同比增长17.0%。
上半年,省市重点项目完成投资5554.9亿元,投资完成率69.4%。
当前,河北各地各部门在抓好现有存量项目的同时,正加强重大项目储备。
各地各部门围绕国家政策导向和重点支持方向,超前谋划一批围绕交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、农业农村等领域重大基础设施项目;聚焦12个省级主导产业和107个县域特色产业,谋划储备一批优质产业项目。目前,全省总投资500万元以上入库项目30915个、较年初增加9438个,续建和新开工项目22902个,储备项目8013个。
投资结构持续优化,为高质量发展积蓄新动能
投资,在短期体现为需求,在中长期体现为供给。推进高质量发展,优化供给结构是必然选择。
积极扩大有效投资,不是盲目铺摊子、上项目,更不是搞“大水漫灌”式的强刺激。聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节,河北精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目,不断优化投资结构,为高质量发展积蓄新动能。
优化投资结构,体现在工业技改投资的强劲增势上。
5月16日,在河北恒工精密装备股份有限公司2号车间,工人正操作着新购入的精密加工设备。恒工精密主要生产液压流体和空气流体核心零部件。该公司2号车间技改项目计划总投资约1.6亿元,通过引入高端精密加工中心和柔性生产单元,以技术改造的手段提升产品精度和种类。
工业技改是重塑企业核心竞争力的“加速器”,也是促进企业实现更高层次发展的重要途径。河北工业企业纷纷加大投资力度,通过工业技改提级,提升企业智能化、数字化水平。上半年,制造业投资和工业技改投资增势强劲,工业技改投资同比增长27.6%,增速比前5个月提高2.8个百分点。
优化投资结构,体现在高技术产业投资的快速增长上。
6月25日,唐山亨坤新能源材料有限公司年产30万吨环境友好型磷酸铁锂项目正在安装设备,预计9月底正式投产。该项目一期计划产能5万吨/年,明年启动二期项目,三年内达到年产30万吨规模。项目采用了国际领先的“铁矿法”工艺,生产过程更加安全环保,产品质量更高、生产成本更低,极具市场竞争优势。
高技术产业对经济高质量发展具有支撑引领作用,有利于促进创新链产业链融合发展。今年,省发展改革委修订印发《河北省高技术产业发展项目管理办法》,推动企业不断增强自主创新能力,促进战略性新兴产业发展。上半年,全省高技术产业投资快速增长,同比增长14.6%。
总体上看,工业投资保持了较强韧性。上半年,全省工业固定资产投资同比增长13.1%,增速比全省固定资产投资高4.7个百分点。高耗能行业投资占工业投资比重同比下降2.2个百分点。高技术制造业投资同比增长40.9%,比前5个月提高3.3个百分点。
做大增量,有的放矢,河北加力优化工业投资结构,进一步发挥好投资对制造业发展的促进作用。
优化投资结构,还体现在民间投资的稳步增长上。
健全市场化投融资机制,营造良好营商环境,支持民营企业平等参与,更好吸引民间投资,是保持投资活力的关键。
今年以来,河北进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入,抓紧落实一系列鼓励民间投资发展的措施,不断激发民间投资活力。上半年,民间投资同比增长7.8%,占全省固定资产投资的比重为64.5%,比前5个月提高1.1个百分点。(冯 阳)
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