6日,深圳发布《关于扎实推动经济稳定增长的若干措施》(以下简称《措施》)。这是深圳继今年出台“纾困30条”“促消费30条”等政策措施后,再度推出的重磅“30条”举措。《措施》自印发之日起施行,有效期至2022年底。
留抵退税“直达快享”
《措施》提出,推动留抵退税“直达快享”。符合条件的7个行业企业,自2022年7月纳税申报期起申请按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。
加大失业保险稳岗力度,《措施》将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%,此前已按30%比例返还的大型企业,补足差额。对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业,按每名参保职工500元标准发放一次性补助。对企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人1500元标准发放一次性扩岗补助,与一次性吸纳就业补助不重复享受。
对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户,2022年6月至11月间欠费不停水、不停电、不停气,免收此期间产生的欠费滞纳金。大力整治城中村水电气加价行为,加快相关立法工作。将2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。
加快落实制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋租金“三免三减半”政策;出租人减免租金的可按规定减免相应房产税、城镇土地使用税;鼓励国有银行对减免租金的出租人给予优惠利率质押贷款等支持。非国有房屋减免租金的可同等享受上述政策优惠。
“首贷户”可获2%贴息补助
《措施》提出,实施“首贷户”贷款贴息,实施“银行减免+政府贴息”,对2022年6月至12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业,给予2%的贴息补助,单户企业贴息金额最高20万元。
《措施》将个体工商户纳入政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构服务范围。延长降低融资担保费率政策期限,政府性融资担保机构担保费率最高减免40%;政府性融资再担保机构免收再担保费,融资担保基金的再担保风险分担比例由最高50%提高到60%。
减半征收车辆购置税
在促消费方面,《措施》提出,对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。对符合条件的新能源汽车免征购置税。
支持首店首发经济。对符合条件的企业在深新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国(内地)首店、深圳首店、旗舰店、新业态店,按其店面装修、房租支出等实际投资总额的50%,给予最高100万元补助。
推动大型工业企业加大批发零售业务布局、批发企业深度嵌入工业生产各环节,积极加强产销对接、优化商贸网络,对销售情况良好的企业给予一定奖励。鼓励零售企业升级消费设施、拓展零售场景,对零售情况良好的企业给予一定奖励。鼓励品牌餐饮企业以连锁经营方式在市内外开店设点,对营业情况良好的企业给予一定奖励。
《措施》还提出,将互联网营销与直播电商行业纳入深圳市职业技能培训补贴目录,完成电商公益性职业技能培训2000人次,鼓励各区对符合条件的优质直播电商服务机构给予租金补助和资金奖励。
实名制“文惠卡”充值消费1:1补助
文旅消费方面,深圳有序恢复文艺演出,推动演出场所上座率提升。《措施》提出,组织发放实名制的深圳文惠卡,用于文艺演出、电影、图书等文化消费,对文惠卡充值并消费的金额按1∶1比例、每张给予最高500元补助。推出系列精品旅游线路,打造生态体验、红色足迹等10条“鹏城之夏”旅游精品线路。除周末及法定节假日外,市、区属国有A级旅游景区首道门票全部免费。
支持会展业加快恢复。着力引进国际知名品牌展会,对新引进符合条件的展会给予最高500万元一次性奖励。对2022年6月至12月实际举办且面积3万平方米以上的展会给予场租资助,首次在深举办的展会在市级资助标准的基础上上浮30%,其他展会上浮20%,单个展会项目上浮最高10万元。支持展会主办方全力做好防控工作,对组展单位防疫支出,按每平方米2元标准给予最高30万元补助。
“水水中转”每标准箱补助5元
深圳正在建设全球物流枢纽城市。《措施》提出,全力消除物流堵点降低成本。比如,支持开展“水水中转”,对2022年达到“水水中转”指标的集装箱港口企业,按吞吐量给予每标准箱5元补助。深港跨境运输口岸接驳站和综合接驳站免费为跨境货运车辆提供服务。
对国内航空公司在深圳机场执行的客运和货运航班起降费按10%的标准给予补助。对基地航空公司在深圳机场承运的进出港客运量按每人次10元、货邮运量按每吨100元给予补助。
提升铁路运输辐射能力。积极鼓励“公转铁”,对以深圳为起点或终点、全程铁路运输距离不低于500公里的集装箱重箱给予补助。
提高住房公积金提取额度
《措施》中还有多项民生举措。比如支持新市民就业创业。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围,可申请最高60万元的个人创业担保贷款和最高500万元的小微企业创业担保贷款;贷款利率上限为LPR(贷款市场报价利率)+50BP(基点),并享受最高2%的贴息,贴息后利率为LPR-150BP。高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,提高劳动者就业技能。
提高住房公积金提取额度。2022年底前职工按规定提取公积金用于支付房租的,7月至12月的当月提取额最高可按当月应缴存额的80%计算。延长住房公积金缓缴政策期限,受疫情影响的企业等用人单位,可按规定申请缓缴住房公积金,期限不超过12个月,到期后进行补缴。
对农业支持方面,加大粮食种植补助支持力度。2022年发放1700万元以上,完成粮食播种21700亩、大豆播种300亩。推进农业保险全覆盖,提高农业企业、农户抵御风险能力和粮食种植积极性,2022年发放保费补助6000万元以上。(林园)
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