1月19日,国家发改委召开“十四五”现代综合交通体系发展规划新闻发布会。国家发展改革委基础设施发展司司长罗国三,交通运输部总规划师、综合规划司司长徐成光,国家铁路局科技与法制司司长、新闻发言人王忠刚,中国民用航空局发展计划司司长韩钧,国家邮政局政策法规司司长、新闻发言人曾军山,国铁集团发展改革部副主任赵长江介绍《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》)有关情况,并回答记者提问。
交通运输部总规划师、综合规划司司长徐成光指出,《规划》全面落实“两个纲要”部署要求。
一是在战略导向上聚焦聚力加快建设交通强国。《规划》提出2035年远景目标为,国家综合立体交通网基本建成,“全国123出行交通圈”“全球123快货物流圈”基本形成,基本建成交通强国。这也是“两个纲要”确定的阶段性目标。
二是在思路目标上把握新时代新特点,明确“6个更加”。《规划》立足新发展阶段,围绕“打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”,提出了“设施网络更加完善、运输服务更加高效、技术装备更加先进、安全保障更加可靠、发展模式更可持续、治理能力更加完备”的发展目标。同时,从设施网络、衔接融合、智能绿色、安全可靠4个方面细化提出了15项具体指标。
三是在任务安排上全面落实“9大任务”和“3大主攻方向”。按照《交通强国建设纲要》明确的“设施、装备、服务、智慧、安全、绿色、开放、人才、治理”9大任务,谋划确定“十四五”期间的任务体系。按照《国家综合立体交通网规划纲要》明确的“优化国家综合立体交通布局、推进综合交通统筹融合发展、推进综合交通高质量发展”3大主攻方向,分别提出了立体网、主骨架、枢纽系统、全球网等建设重点,确定了推动跨方式、跨领域、跨区域、跨行业统筹发展的具体任务,明确了综合交通安全、智慧、绿色、人文等发展要求。
四是在布局方案上细化落实国家综合立体交通“4个布局”。在网络布局方面,提出了“十四五”时期公路通车里程增加约30万公里、内河高等级航道增加约2400公里等发展目标;在主骨架布局方面,围绕高水平打造“6轴7廊8通道”,提出了建设交通主轴、交通走廊,强化主轴与走廊间衔接,集约利用通道资源等重点任务;在枢纽布局方面,提出了打造枢纽集群、优化枢纽城市功能、完善综合客货运枢纽系统等重点任务;在全球网布局方面,提出了打造全方位、多层次、复合型的交通基础设施网络等重点任务。
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