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人民网北京5月31日电 （记者郝萍、梁秋坪）公安部31日举行新闻发布会，通报公安机关开展“清风2023”专项行动工作举措及成效。记者发布会上获悉，2022年11月，公安部在全国范围内部署开展“清风2023”专项行动，依法从严打击农村赌博违法犯罪，全面整治农村地下赌场乱象。
公安部治安局相关负责人介绍，专项行动期间，公安部分两批挂牌督办的91起农村重大开设赌场案件均已告破，督促指导深挖“团伙化”地下赌场案件2800余起，打掉团伙5100余个；各地公安机关共梳理研判警情线索20.7万条，查破农村赌博类刑事案件1万余起、治安案件7.5万起，查扣涉案资金7.4亿元。通过近半年的打击整治，农村地区赌博问题得到一定程度遏制，农村赌博类警情同比下降23.1%，有效净化了农村社会风气。
据了解，从“清风2023”专项行动开展情况看，赌博案件在一些农村地区仍然易发多发，主要呈现以下特点：
本地“纠集性”聚赌系主要形式。农村赌博活动多系本地涉赌前科人员、“老赌徒”纠集，参赌人员多为本地闲散无业人员。春节假期，“返乡流”成为邀约聚赌的主要群体。据统计，在“清风”行动中，各地公安机关侦办的本地“纠集性”聚赌案件在农村赌博类刑事案件中占比超60%。
“职业化”团伙占一定比例。随着农村交通日益便利、收入水平持续提高，“职业化”赌博团伙将流动赌场开设在农村地区，从策划选址、管理收账、场内看护、远程望风到放贷追债等，组织严密、分工明确、危害严重，一直是公安机关打击的重点。为依法严惩此类行为，《刑法修正案（十一）》提高了开设赌场犯罪的刑罚，将一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改为“五年有期徒刑”，情节严重的，最高处十年有期徒刑，同时构成其他犯罪的，还将适用数罪并罚。
隐蔽性、流动性增强。在公安机关持续打击整治下，赌博团伙多选择在农村偏远地带的山林野地、废弃厂房、养殖场等流动设赌，“打一枪换一个地方”，有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省际、市际、县际交界地带转移。在“清风”行动中，近四分之一的农村赌博类刑事案件系跨县区流动开设赌场案件。
诱惑性、欺骗性较大。农村赌博玩法多达百余种，除棋牌、麻将、押宝等传统赌博方式外，近年来网络赌博也开始在农村地区蔓延流行，其辐射面更大、诱惑性更强。一些新型赌博形式针对少数人不劳而获的心理，制造赚快钱的假象，但仍跑不出“十赌十骗”“十赌十输”的骗人本质。
社会危害性大。任何人一旦沾染赌博陋习，极易助长投机取巧、不劳而获的不正之风，影响乡风文明建设和乡村振兴发展。地下赌场多伴有争抢客源、赌资纠纷、讨要赌债等问题，易与黑恶势力相勾结，给农村社会治安带来安全隐患。
从“清风2023”专项行动开展情况看，集中打击整治取得了一定成效，但也反映出农村地区“季节性”“纠集性”聚赌问题仍然反复多发，一些“职业化”地下赌场的流动性、隐蔽性不断增强，农村禁赌工作面临的防风险、防反弹任务依然艰巨复杂。“为此，公安部治安管理局牵头建立农村赌博监测机制，在农村涉赌情况复杂的县（区）设立监测点，通过常态监测警情、案件等信息，全面掌握农村赌博发案规律、地域分布、周期性特点以及危害影响，针对性调整防范治理措施，不断提升打击整治的主动性和实效性。”公安部治安管理局相关负责人说。
警方郑重提醒，对赌博违法犯罪活动，公安机关将始终坚持重拳出击、露头就打。希望违法犯罪分子不要心存侥幸，立即停止赌博违法犯罪活动，主动投案自首，争取宽大处理。同时，再次呼吁广大人民群众全力支持配合公安机关禁赌治赌工作，积极提供赌博违法犯罪线索，共同促进社会和谐稳定。
(责编：梁秋坪、秦华)
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