干净无损的盲道、语音提示的信号灯、畅通的无障碍公交线……这些无障碍设施体现了人文关怀，对保障残疾人、老年人等特殊群体权益，促进社会融合和人的全面发展具有重要意义。
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无障碍环境建设，关乎全体社会成员普遍受惠的民生福祉。北京市人大代表、北京交通大学党委书记王稼琼表示，无障碍出行环境建设是应对人口老龄化的重要举措，也是保证出行不便人群走出家门、参与社会生活、展示自我价值的重要条件，更是每一位社会成员共享文明社会发展成果的必要条件。
就此，王稼琼提交了关于无障碍出行的建议，其中强调，北京应围绕首都功能定位，传承“双奥”遗产，建设全龄无障碍出行首善之区。
北京引领全国无障碍出行环境建设
自1985年起，北京在全国率先实施城市道路无障碍改造，1991年建成全国第一条盲道，2004年开通第一条11.65公里的无障碍公交线；1988年拟订全国第一个无障碍设计规范，2004年施行全国第一部关于无障碍设施建设的地方性法规《北京市无障碍设施建设和管理条例》，2021年实施《北京市无障碍环境条例》惠及全体社会成员……北京引领着全国无障碍出行环境建设。
王稼琼表示，为筹办2008年北京残奥会，北京每年建设和改造无障碍设施达到1000多项，公共服务设施和公共交通枢纽的无障碍综合改造率也分别达到了50%和80%以上。为了迎接2022年北京冬残奥会，北京通过无障碍环境建设三年专项行动，公交、地铁线网基本形成顺畅的无障碍出行环境。北京在无障碍出行方面积累了丰富的“双奥”遗产。
北京无障碍出行与首善之区的要求仍有一段距离
据了解，北京城区共有606条无障碍公交线路、1.2万辆无障碍公交车，占城区公交车总数的80.12%；全部27条城市轨道交通运营线路、459座车站提供了无障碍预约服务，在出入口设置了无障碍位置图和现场招援电话。
“但是，目前北京无障碍出行距首善标准还有一段距离，主要体现在无障碍出行环境建设不系统、不衔接、不实用、不持续。”王稼琼说，如无障碍设施未能完全覆盖各种出行场景，未考虑交通工具间、交通工具与建筑间的无障碍衔接问题，未能从特殊群体的视角考虑无障碍出行设备设施的实用性，部分无障碍出行设施被占用、维护不到位、利用率低等等。
建议北京建设全龄无障碍出行首善之区
无障碍出行覆盖交通基础设施、交通工具及运输服务，是跨部门、跨领域、跨专业的综合性系统工程，建设时间长、难度大、社会代价高。
王稼琼认为，北京应围绕首都功能定位，以首善为标准，秉承“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”优秀传统文化理念，传承“双奥”建设宝贵经验，聚焦全龄友好无障碍出行环境建设，多部门协同推动无障碍出行设备、设施、信息、服务等一体化和规范化应用推广，形成可在全市、全国乃至全球推广的标志性工程，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
王稼琼提出了四个方面的建议：一是建议结合城市更新工作，专项设立无障碍出行改造的标志性示范项目，全力打造高水平建筑、交通、信息、服务一体化无障碍环境建设；二是建议打造无障碍出行平台，逐步整合数字化地图、无障碍交通导乘系统，提升无障碍出行智慧化程度；三是建议将无障碍出行环境建设作为专项内容纳入工作巡查、城市体检等工作中，确保无障碍出行环境建设成效可持续；四是建议采用政府和市场双轮驱动投资模式，在无障碍出行环境培育新的消费市场。
(责编：梁秋坪、邓志慧)
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