最高法对年底不立案“零容忍”

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本报讯 记者张晨 对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，是人民法院向人民群众作出的庄严承诺。近日，最高人民法院以最严标准、最高要求、最强措施坚决巩固整治年底不立案成果，切实保障当事人诉权。

最高法要求，强化“一把手”主体责任，坚决做到对年底不立案“零容忍”。明确地方法院“一把手”为整治年底不立案工作第一责任人，要求成立工作专班，层层压实责任。建立全国法院“不立案”日督办、周通报机制，对发现的压案不立、抬高门槛、超期审核等问题进行专项通报、“点名”批评、督促严查严改。深度应用立案偏离度预警系统，对四级法院每日立案波动情况进行自动预警，实现对各地立案工作的精准指导、靶向治疗。发挥最高法诉讼服务指导中心信息平台“一网统管”作用，将全国法院月底、季度末、年底“不立案”情况纳入一站式质效评估指标体系，做到智能化预警、常态化监督、全覆盖管理。在人民法院调解平台增加调解不成自动转立案功能，对诉前调解期限届满当事人不同意继续调解的，自动转入立案系统，由人民法院依法登记立案，依托信息化手段有效解决“久调不立”问题。2022年底，全国法院立案偏离度整体平稳，连续15天日偏离度、6周周偏离度波动未出现异常。

与此同时，畅通全国四级法院12368诉讼服务热线“不立案”投诉监督渠道，健全来电核实督办机制，实现“有投诉、必回复”。2022年11月至12月，最高法12368热线收到“不立案”投诉来电同比减少50.24%。除个别地区受疫情影响正在加快办理外，全国法院“不立案”投诉办结率达100%，确保件件有着落、件件有回应。

据悉，各地法院进一步畅通线上线下立案渠道，确保立案工作“不停摆”、诉讼服务“不打烊”。2022年，人民法院通过“人民法院在线服务”提供网上立案1071.8万次，同比增长30.6%，平均每分钟就有61件案件实现“掌上立”。累计提供跨域立案服务16.7万件，95%的管辖法院实现30分钟内响应；跨境立案服务的当事人遍布33个国家和地区，最大限度消除立案不便，让便捷高效、普惠均等、智能精准的立案服务惠及各类诉讼当事人。

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