人民城市人民建 人民城市为人民（新视角）

(资料图)

实施城市更新行动，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。近年来，全国各地积极推进城市更新。自2021年第一批城市更新试点工作在21个城市（区）开展以来，试点城市转变开发建设方式，不断推动城市空间结构优化和品质提升，形成了一大批可复制的好经验好做法。

人民城市人民建。实施城市更新行动，各方要“商量着办”。作为一项复杂的系统工程，城市更新涉及城市定位、规划、建设、管理、产业等方方面面。解决其中的痛点、堵点，需要大家集思广益、集纳各种创新做法，这意味着城市中多个主体都有责任推动城市更新共商共建共享。无论是改造老旧小区，还是重新规划利用老旧厂房，抑或是新建家门口的口袋公园，都关涉多方利益。只有在政府引导下，社会力量广泛参与以及公众积极建言献策，才能找准所需、理顺矛盾、凝聚共识，有效提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

人民城市为人民。以人为本，提升人居环境质量是城市更新的应有之义。“城，所以盛民也。”城市是人们生产生活的重要载体，随着经济水平日益提高、居民数量不断增加，居住者对人居环境的需求越来越精细，如新能源汽车到哪儿充电，老旧楼房能否加装电梯方便上下楼，小区空地可否改建为运动场以满足健身需要等。在原有设施的基础上迭代更新，聚焦居民的急难愁盼，有针对性地“留改拆”，能够改善生活条件、提高生活品质，让居民享受到更宜居的生活环境和更优质的公共服务。

推进城市更新，城市的独特性应予以保留。我国有诸多颇具特色的城市、街区和空间，它们或由当地自然环境塑造，或受历史传统和当地居民生产生活影响从而形成了特殊印记。这些印记既给予居住者生长于此的文化记忆，也对外展示着该地的与众不同。在各地开展的城市更新行动中，加强历史文化保护和活化利用都是一道“必答题”。比如，重庆市拆除戴家巷老街区的违章建筑，新建崖壁步道，重焕“一边是居民区、一边是悬崖”的山城魅力；江苏省苏州市活化利用老菜场，将其打造为环境优美的文创特色市集，为老菜场注入新活力。城市更新，不是千篇一律，更不意味着改掉独特性。相反，结合当地的历史文脉和文化特色，打造特有的城市内涵，能够为居住者留住“乡愁”，也有益于提升城市魅力和文化软实力。

低碳城市、海绵城市、韧性城市、无废城市……我国就城市建设进行了多方面实践，这些探索表明，从不同角度促进城市更好发展的脚步永远不会停歇。从合理利用资源环境承载力的角度出发，城市更新对城市已有空间结构改造升级，顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿。相信伴随城市更新行动不断深入的实施，居住者会在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。

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