今年前8个月，新建449家货运企业工会组织，发展货车司机会员15932人，新建村级灵活就业人员联合基层工会100家，发展农民工会员29234人，超额完成全年度入会任务……这一连串数字，尤其是新就业形态劳动者建会入会工作成绩的背后，得益于山东省聊城市总工会创新实施“16102”工作机制，让乡镇(街道)—村(社区)—企业“小三级”工会真正建起来、活起来。
“16102”工作机制是指“围绕一个目标、强化六大载体、开展十项服务、达到两个普遍”。聊城市总紧紧围绕实现工会基层基础过硬的目标，通过加强区域性行业性工会联合会建设，开展新就业形态劳动者建会入会工作，培育和引导社会组织、行业协会、农民合作社成立工会，探索建会工作向有条件的村级延伸六大载体，使全市基层工会实现组织数、会员数和制度化、标准化水平双提升。
今年，聊城市总以非公企业、八大领域和“两新”组织为重点，持续抓好企业建会工作。对全市企业建会情况进行拉网式排查，建立了清单式数据库，对未建会企业实行市、县工会领导分包责任制，层层压实责任，推动建会。截至目前，已排查企业50855家，新建工会组织覆盖企业12802家。
针对农民工居住地都在乡镇村庄、打工相对集中在小微企业、大部分分布在八大领域的特点，聊城市总坚持“组建从便，入会从简，维权从宽”，创新建立职工企业外单体入会模式，在乡镇建立灵活就业人员联合基层工会，最大限度地吸收农民工“进家”。聊城市总还选取度假区、茌平区和临清市为“1+3”模式试点，打造乡镇样板，将试点经验在全市推广。截至目前，共建立乡镇灵活就业人员联合基层工会136家，实现了全市乡镇全覆盖。
为增强工会组织的“黏性”，聊城工会推广实施了 “十送工作法”。今年以来，已组织义诊送光明、为快递小哥送头盔、为农民工入会送大礼包等服务活动132次，切实提升 “小三级”工会服务职工的能力。(田国垒)
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