老旧小区改造是改善民生的迫切需要，更是提升城市品质、推进城市更新的当务之急。近日，记者从梅州市住房和城乡建设局获悉，截至今年10月，梅州市已完成前期准备和施工单位已完成进场施工的老旧小区项目达101个，另有29个老旧小区正开展群众工作、手续办理等前期准备工作。2022年，梅州市将对113个老旧小区周边设施开展改造工作。
改造行动刻不容缓
梅州市中心城区老旧小区数量有872个，建成时期为1970年至2005年，主要分布在梅江两岸，分别集中在江南街道、金山街道和新城街道，总建筑面积约5.97平方公里。
梅州市老旧小区的主要问题表现在综合环境、市政配套设施和社区服务设施这三个方面。在综合环境方面，老旧小区基本处于无物业单位管理，导致老旧小区综合环境普遍处于失养失修失管状态，出现了绿化面积单一、房屋结构老化、部分小区存在违建乱搭现象等问题;在市政配套设施方面，老旧小区的市政配套设施不符合新的市政配套设施规范，道路、排水、供电、电讯、排水、垃圾处理等市政配套设施老化、陈旧，出现了供电供水设施老化、无垃圾处理中转站、消防隐患严重等问题;在社区服务设施方面，大部分老旧小区社区服务设施建设标准滞后于社会、经济发展和建设宜居城市的要求，社区服务设施不健全，缺乏无障碍、养老抚幼服务、公共活动场所等设施，出现了小区治安差、社区服务设施不完善等问题。
为了解决梅州市城区老旧小区存在的问题，今年9月，梅州市住房和城乡建设局发布《梅州市中心城区老旧小区改造专项规划征求意见稿》(以下简称《征求意见稿》)，结合梅州城镇老旧小区实际情况和改造需求，合理安排规划任务，全面推进城镇老旧小区的改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展。
聚力缔造“新家园”
近两年来，梅州市老旧小区的改造工作一直平稳有序地进行，其中，梅江区已纳入了21个老旧小区进行改造，有7个老旧小区改造项目已全面完成。在刚刚过去的10月份，梅州市已完成前期准备和施工单位已完成进场施工的老旧小区项目达101个，另有29个老旧小区正开展群众工作、手续办理等前期准备工作，总涉及户数达14736户。另据梅州市住房和城乡建设局相关计划，2022年，梅州市拟对113个老旧小区周边设施开展改造工作。
根据《征求意见稿》，梅州市老旧小区改造包括基础类、完善类、提升类和更新类四个方面。基础类主要是通过对老旧小区建筑及基础配套设施等要素按规范新建、修复、完善;对有条件的按现行规范改造的小区应尽可能的按规范改造，以满足居民基本生活及居住安全需求，在房屋建筑方面对楼道进行整改，包括门、扶手、墙壁和照明等方面的修缮维护，在市政配套措施方面，进行道路、消防设施、排水供电设施等方面进行整改和更新。完善类主要通过对老旧小区内部环境空间、配套设施等要素的补充完善，对有条件的小区进行建筑节能改造、加装电梯等，以达到满足居民生活便利、改善型生活需求的要求，在房屋建筑类通过屋顶装饰和历史建筑修缮等方面进行完善，对公共空间的重新整合，满足不同年龄段居民的生活需求，完善相关公共设施，提升居民便利。提升类主要根据对现状小区及周边区域配套设施、服务系统的梳理情况，从片区出发，统筹资源，合理增设配置各类服务设施，以达到丰富社区服务供给、提升居民生活品质的要求，重点提升医疗服务设施、公共卫生设施、便民商业设施、托幼设施、养老设施、文化传承设施等六个设施。更新类是对老旧小区进行拆除利用或拆旧新建，目前已把19个老旧小区纳入更新项目。
此外，《征求意见稿》对城镇老旧小区改造工作建立组织保障机制，以市长为总协调，各个部门协调衔接，建立科学机制，通过协商制定工作计划并逐步推进实施，明确职责，建立绩效评价体系。实施差别奖励机制，根据建设计划，每一年由组织对各社区上阶段工作考核，并坚持公开、公平、公正原则，从被改造小区单元中甄选出名额纳入奖励名单。(唐培峰 实习生宋秋贤)
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