中国经济网北京5月20日讯（记者张懿） 昨日，江苏省消费者权益保护委员会发布《新能源汽车行业不公平格式条款调查报告》（以下简称《报告》），收集14家新能源汽车企业47份协议，梳理出10个方面共15项不公平格式条款问题。其中，威马汽车的问题率最高，达到60%，其次是小鹏、上汽通用五菱、比亚迪汽车，问题率达53.3%。
江苏省消保委网站截图
《报告》显示，长安、长城、广汽埃安、极狐、吉利、上汽通用五菱、特斯拉、威马、小鹏共9家车企单方修改权无限制，侵犯了消费者自主选择权和公平交易权。
具体表现为，在车企修改用户协议时，消费者既无法提前了解修改内容，也不能就修改内容进行协商，还必须接受修改内容，否则就被要求退出使用。例如，特斯拉高级车载娱乐服务包订阅协议：我方可以随时更改这些条款和条件，更改、添加或删除该服务或其中包含的功能，还可以更改该项服务的收费价格。
此外，多家车企收集个人信息不规范，消费者被要求必须概括同意。例如特斯拉、小鹏的协议中以“默认收集”为原则，条款中虽然约定用户有关闭有关数据收集的权限，但是在默认状态下，该功能是开启的，这就违反了《个人信息保护法》以及《汽车数据安全管理若干规定（试行）》中保护用户个人信息的规定。而比亚迪、广汽埃安、极狐、奇瑞、上汽通用五菱、威马共6家的协议条款所收集的通讯记录详单、朋友联系列表、日程信息、财产信息、上网记录、常用设备信息等内容均存在超出必要范围收集信息的嫌疑。
同时，《报告》指出，部分车企还存在个人信息使用不当，消费者的个人信息保护缺位问题。其中包括个人信息使用涉嫌过度商业化、个人信息出境无单独同意等。
举例来看，比亚迪、长安、广汽埃安、极氪、吉利、奇瑞、特斯拉共7家的协议中规定这些车企可以通过收集到的用户信息来形成用户画像并向用户展示、推送商品或服务等信息。长城汽车官网隐私政策提到，由于我们通过遍布全球的资源和服务器提供产品或服务，这意味着，在获得您的授权同意后，您的个人信息可能会被转移到您使用产品或服务所在国家/地区的境外管辖区，或者受到来自这些管辖区的访问。
《报告》还提到，部分条款约定管辖只考虑车企，加重消费者维权成本。例如，上汽通用五菱“LING Club”用户协议：您和“LING Club”之间发生任何纠纷或争议，首先应友好协商解决，协商不成的，您在此完全同意将纠纷或争议提交“LING Club”权属人住所地的人民法院管辖。
江苏省消保委强调，透过本次调查，还可以发现企业普遍并不重视格式条款问题。除了条款内容设置不公平外，部分企业在协议政策更新、通知公示、协议完善程度等方面都还待改进。例如，小鹏APP用户协议隐私政策更新不及时，未与官方网站隐私政策实现同步变更；协议或隐私政策等条款不完整，特斯拉与蔚来的用户协议存在内容缺失，消费者无法全面了解自己的权益情况。
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