为什么进行如此密集的汽车产业集群建设？

作为国民经济重要的支柱产业，汽车产业凭借巨大的经济贡献率以及对上下游产业链强力的拉动，一直是各地方政府重点吸引和发展的产业。近年来，随着市场需求和技术发展的需要，汽车产业集聚发展的趋势越来越明显。

湖北武汉日前宣布，以东风汽车为基础，加快发展汽车、新能源、新材料三大支柱产业，强化下一代汽车技术、产品、服务创新，打造万亿级汽车产业集群。此外，天津、吉林、安徽、江西、江苏、河北等地也在大力推进汽车产业集群建设。依托已有的汽车产业基础，向产业链上下游延伸，形成产业集聚效应，在提高产业效率的同时，大幅度拉动地方经济的发展，中国汽车产业迎来了集群式发展的高潮。

集群式发展进入高潮

作为一汽集团的所在地，吉林省一直将汽车产业作为制造业的龙头。数据显示，今年一季度，吉林省规模以上工业增加值同比增长近30%，其中汽车制造业增加值增长54.4%。汽车产业对于稳定吉林经济全局、拉动经济强劲增长发挥着重要作用。

2020年，以一汽集团为龙头打造的长春国际汽车城启动建设，全面打造世界级一流汽车整车及零部件研发、生产和售后市场服务基地，也标志着吉林省汽车产业集群式发展更加深入。根据规划，到2025年吉林省汽车产业规模将突破万亿级，打造设计研发、整车制造、零部件配套、汽车物流、市场服务创新等全产业链体系，建设世界级汽车产业集群。

川渝地区作为中国汽车工业的聚集区之一，现有汽车整车企业45家，汽车零部件企业1600家，年产值超过6000亿元，汽车年产量近300万辆，全国占比近12%。重庆市和四川省也在深化合作，共同推动两地汽车产业高质量协同发展，着力做强“长板”、补齐“短板”，打造世界级万亿汽车产业集群。

河北省也抓住京津冀协同发展机遇，加速推进汽车产业聚集。依托长城汽车，以及引入的北京现代、北京汽车等项目，加快推进产业链上下游企业集聚，加速形成汽车产业集群。例如河北沧州近年来在北京现代沧州工厂项目带动下，先后有40多家国内外汽车零部件生产企业相继落户，全市目前已建成汽车及零部件项目200多个，直接带动2万多人就业。

此外，安徽省依托江淮汽车加速打造万亿级汽车产业集群。天津市也提出打造包括整车、核心零部件、新能源产业等在内的汽车产业集群。北京市也积极推进以高端汽车、新能源汽车为主的汽车产业集群建设。

随着我国汽车工业的快速发展，到目前为止，借助各自的产业优势，已经形成了东北地区、中部地区、西部地区、珠三角、长三角、京津冀为主的六大汽车产业集群。其中，东北地区汽车产业集群以长春为中心，拥有一汽集团、一汽大众、华晨宝马、哈飞集团等企业，传统汽车工业深厚。西部汽车产业集群以重庆为中心，以长安系企业为主，重工业基础雄厚。而长三角汽车产业集群以江苏、上海、浙江为中心，以上汽、吉利等企业为骨干，聚集了众多产值超百亿的产业园区。

产业发展呼唤集群建设

为什么进行如此密集的汽车产业集群建设?这是汽车产业发展和技术提升的必然结果和现实需要。

产业链长是汽车产业的一个特点。而作为先进装备制造业，汽车产业还具有技术密集、附加值高、带动作用强等特点，一个整车制造厂的落地，可能会吸引数十、上百家产业链上下游企业的进入。集群发展对于完善产业链、提高产业效率，以及助推地方经济都有着重要作用。

在吉林省长春市经开区，一个企业引来多个企业、多个企业抱团成为产业集群式的产业集聚效应正在显现效果，经开区已逐渐形成了国内外优秀企业集聚、产品门类齐全、上下游配套生态初步建立、服务机制日益完善的产业体系。一批汽车产业链上下游企业成为“补链”生力军，使产业链不断延伸，形成了上下游齐全，产业互补且具有强大竞争力的产业集群。

经开区产业既有分工又有合作，通过相互合作，使新供给带来新需求，新需求促成新供给，形成一个“供给侧生态群”。例如，经开区内的企业，可以相互间提供汽车玻璃支架、注塑产品、车灯模具、座椅骨架，以及用于铸造的铝水等原材料，“足不出户”就满足了各自需要，降低了成本，提高了效率。

在天津，这里有一汽丰田、一汽大众等多家汽车龙头企业。而且，目前这些企业构成的不仅是一条产业链，更是一张错综复杂的产业网。数据显示，仅这两三家汽车制造企业就涉及天津市及外埠配套企业700多家。

比如，一汽丰田在天津地区就拥有300多家供应商。一汽大众华北基地，包括一汽大众天津公司及19家零部件和物流企业，组成了一条较为完整的汽车产业链。而一条制造业供应链受到劳动力成本、劳动力质量、基础设施配套、物流水平、营商环境、消费市场体量等非常多的因素影响，优势一旦确立则很难在短时间内被打破。

蔚来汽车创始人李斌表示，对于一个企业，对于一个产业，最好的支持就是去打造一个完整的产业集群，因为产业集群会带来人才聚集，带来产业链、供应链聚集，带来市场聚集。如果只是星星点点地去做一些事情，其规模化效应是不够的。如果做产业集聚，定位是世界级的电动汽车产业集群，对所有企业都是非常大的“链式”效应。

例如，蔚来每一辆车的整车物流平均里程是901公里，这一水平要低于行业平均值，一辆车的物流运输费用能够节省三四千元，而这一优势主要是合肥的地理位置所带来的，无论是到长三角，或是往其他方向，合肥正好居中。再加上产业聚集、人才集中，以及良好的营商环境等，都是蔚来最终选择合肥的原因。

新产业集群特征逐步凸显

近年来，在我国大力推广应用下，电动汽车、插电混合动力汽车等均得到长足发展，新能源汽车产业规模逐步扩大。以新能源、智能化为代表的新产业集群已经逐步形成。

数据显示，2021年5月，新能源汽车产销环比略增，同比继续保持高速增长，产销均为21.7万辆，环比增长0.5%和5.4%，同比增长1.5倍和1.6倍，继续刷新当月产销历史纪录。今年前5个月，新能源汽车产销双双超过90万辆，分别达到96.7万辆和95.0万辆，同比均增长2.2倍。

从国内已形成的六大汽车产业集聚区来看，除了传统造车行业以外，新能源、智能化汽车增长最为明显。例如，以江苏、浙江、上海为中心的长三角汽车产业集群，主要为新能源汽车产业，聚集了100多个年工业产值超过100亿元的产业园区，以及包括上汽集团、吉利集团、众泰集团以及东风系客车、卡车、乘用车等在内的数千家大型企业。据统计，长三角集群的30个城市中，有超过14个城市已经拿到或规划有新能源汽车项目，涉及新能源汽车项目超过20个，累计计划产能超过300万辆，累计计划投资超过1000亿元。

此外，在安徽省的规划中，到2025年，世界级汽车产业集群培养将取得突破性进展，全省新能源汽车产业整体发展水平将达到国际先进。未来几年，安徽将重点支持构建新能源汽车核心发展区，并依托产业聚集区，整合产业链上下游资源，力争将合肥打造成为全国新能源汽车之都。

与此同时，江浙沪地区为进一步满足新能源汽车及零部件产业配套需求，还将继续推动新能源汽车产业链上下游集聚发展，打造新能源汽车制造、智能网联汽车测试服务、汽车电子等全产业链集群。(李志勇)