住房和城乡建设部等8部门近日印发《关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持超前预控、全过程动态管理理念,进一步压实安全生产责任,健全制度体系,强化重大风险管控,夯实安全生产基础,有效防范隧道施工安全事故发生。
《指导意见》要求,完善现场安全管理制度,优化分包安全管理手段。建立健全施工方案落实监督和纠正机制,强化施工单位项目管理班子对作业班组的穿透式管理,严格施工现场监理监督检查,防止施工方案和现场施工“两张皮”。鼓励施工总承包单位建立分包单位“红名单”“黑名单”,加强对进场施工分包单位和从业人员的资质资格审核,杜绝无资质队伍和无上岗能力的人员进场施工。
在提升重大风险防范化解能力方面,《指导意见》明确,严格施工现场重大风险管控,深化事故隐患排查治理。严格安全风险评估制度,建立风险工点管理清单。按照隐患动态“清零”的原则,督促加强施工现场“日检、周检、月检”等常态化排查治理,开展季节性、节假日、重大活动等专项排查,及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(时斓娜)
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