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“异地安置、先建后拆”!河北首个市场化棚改模式建设项目启动

2022-10-30 18:00:23 来源:河北日报

“晴天路颠簸,雨天路积水。”10月25日,谈起村里的居住环境,邯郸市冀南新区杜村村民贺同告诉记者,由于村里多年未修整的路面坑洼不平、多处损坏,村民出行、车辆出入十分不便。

“现在好了,我们将搬进两公里外的新房。”贺同说,他时不时就会到新小区周边溜达散步,项目正在进行桩基施工,想着自己将在这里入住,上下楼有电梯,小区道路平坦通畅,环境又好,就觉得日子更有盼头。

贺同期待早日搬家住进去的新小区,是全省首个通过市场化棚改模式建设的棚改项目滏水左岸小区。该项目依托国有平台公司,以项目腾出土地为抵押物,向国开行申请棚改贷款,用于安置房建设。采用“异地安置,先建后拆”方式建设的滏水左岸小区项目,目前已获得国开行第一批贷款6.5亿元,后续贷款资金正在申请中。

滏水左岸小区建成后,将容纳入住冀南新区杜村、杏园营村2800余户棚改居民。小区紧临成峰公路、107国道和直通邯郸市中心的中华大街,交通便利;小区规划建有幼儿园,周边五公里内,小学、中学、医院、公园和沿街商业等生活配套设施完善,将大大改善村民的居住环境。

近年来,棚户区改造受资金瓶颈制约,政策性银行对棚改融资收紧,棚改项目启动资金困难,制约了棚改项目的实施。邯郸市鼓励各地在不新增政府隐性债务情况下,根据政策性银行各自信贷特点,主动创新棚户区改造模式,采取市场化棚改、国有投资平台与企业合作等方式拓展融资渠道,缓解棚改项目启动资金困难。

郑村棚户区改造项目,是邯郸市馆陶县实施陶山新区建设的首个重大项目。该项目通过中国农业发展银行“安居贷”模式,向农发行申请棚改贷款7.2亿元用于前期房屋拆迁补偿,可大大缓解项目前期资金压力。按照“政府主导、企业参与、银行介入”运作模式,该项目由国有企业结合政府安置方案进行拆迁以及安置房建设,并按照一定价格定向销售给安置对象,以安置房销售、公共建筑租赁和附属设施销售收入作为贷款还款来源。

正在进行基础施工的西填池棚户区改造项目,是邯郸市东湖新城的重点民生项目。该项目通过争取棚改专项债券44亿元加快推进,也是邯郸市首个采用“定房价、竞地价”模式实施的回迁安置房项目,即在土地招拍挂过程中,对拟出让地块限定回迁安置房回购价格,让开发商向上竞地价,既能抑制房价过高,又能让政府获得较高的土地出让收益。除去回迁安置房,该项目还将建设商业及配套用房、2所幼儿园和1所小学等配套设施,可解决7892户居民的居住问题。

邯郸市建设局相关负责人介绍,通过创新融资模式,今年以来,邯郸市已发行棚改专项债20亿元,累计获得国开行贷款12.3亿元。馆陶县申请的农发行7.2亿元贷款已报至农发行河北省分行审批,武安市、魏县正在与国开行、农发行洽谈贷款具体事宜。邯郸市通过采取各种有效措施,有力推动了棚改项目实施。2023年,全市将新开工建设1.2万余套安置房,可有效改善棚户区群众的居住条件。(宋平)

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责任编辑:FRT136

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