生猪政策调节效果显现 2020年CPI料前高后低

2019年全年全国居民消费价格指数(CPI)上涨2.9%，完成了“3%左右”的物价控制目标。虽然CPI月度同比涨幅连续两个月处“4时代”，但专家认为，2020年，随着生猪政策调节效果显现，CPI涨幅预计现前高后低走势。

CPI同比、环比涨幅走势图。 来自国家统计局

12月CPI同比涨幅与上月持平

2019年11月CPI同比涨幅创下8年新高。国家统计局9日公布数据显示，2019年12月份CPI同比涨幅4.5%，涨幅与上月持平。其中，食品价格上涨17.4%，影响CPI上涨约3.43个百分点。

“影响12月食品价格涨幅最主要的因素就是肉类，特别是猪肉价格。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军向记者表示，尽管猪肉供求关系有所缓解，但恢复到正常水平还需要一段时间。

2019年12月，猪肉价格上涨97.0%，影响CPI上涨约2.34个百分点。

国家统计局城市司高级统计师沈赟解读时指出，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.4%，涨幅与上月相同。

资料图：市民挑选新鲜蔬菜。 孙睿 摄

猪肉拉升CPI作用减弱

沈赟称，从环比看，随着生猪生产出现积极变化，中央和地方储备猪肉陆续投放，进口量有所增加，猪肉供给紧张状况进一步缓解，价格由上月上涨3.8%转为下降5.6%，影响CPI下降约0.27个百分点。

据农业农村部监测，2019年12月，生猪出栏比11月份增长了14.1%，与8-11月份生猪出栏持续下降的情况完全不同。集贸市场猪肉零售交易量环比增长11.7%。供应增速高于消费需求增速，供需矛盾缓解。

“全国生猪产能继续保持恢复向好势头。”农业农村部副部长于康震8日表示，2019年12月份，全国能繁母猪存栏环比增长2.2%，连续3个月环比增长，比9月份增长了7.0%。

兴业银行首席经济学家鲁政委认为，历史数据显示，母猪存栏同比对猪肉CPI同比有三个季度左右的领先性。这意味着母猪存栏减少对猪肉价格同比的影响可能持续到2020年上半年。

资料图：2019年12月27日，市民在长沙市天心区一家超市选购猪肉。　鲁毅 摄

全年涨幅完成物价控制目标

虽然月度CPI涨幅维持在较高水平，但2019年全年涨幅实现了“3%左右”的年度物价调控目标。

中国2019年全年CPI同比上涨2.9%，年度CPI涨幅亦为8年新高。“回顾2019年，对CPI增速回升贡献最大的是猪肉和水果。”新时代证券首席经济学家潘向东告诉记者。

潘向东分析，一方面，非洲猪瘟导致猪肉价格大涨，2019年猪肉价格平均同比上涨42.5%，对2019年CPI拉动率较2018年提高约1.2个百分点。另一方面，2018年春季的寒冷天气导致秋季北方水果欠收，2019年存量不足，进而导致水果价格在二季度出现超季节性上涨。

资料图：农贸市场内，商贩正在摆放猪肉。中新社记者 陈超 摄

2020年CPI涨幅料前高后低

在交通银行首席经济学家连平看来，除了猪肉价格上涨带来CPI上涨压力之外，不存在其他显著拉动CPI上升的因素。“CPI上升将是阶段性现象，预计近期CPI仍将处于高位，2020年一季度之后可能明显回落。”

“2020年上半年物价总体上还会处于较高水平，主要受食品价格特别是猪肉价格、季节性因素以及基数等影响。”赵锡军认为，从下半年开始，政策调节效果开始显现，猪肉供应会恢复到正常水平，物价也会有所回落。

“不过，2020年CPI涨幅中枢预计将继续上台阶。”潘向东称，“因为，猪肉价格可能继续带动食品价格上涨;经济企稳或带动核心CPI增速回升;原油价格中枢或回升。”(谢艺观)

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