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中新社北京1月30日电 (记者 赵建华)2023年,中国积极的财政政策将加力提效。中国财政部30日介绍,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度;“提效”,就是要提升政策效能。
“加力”具体包括:在财政支出强度上加力,统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模;在专项债投资拉动上加力,合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力;在推动财力下沉上加力,持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。
“提效”具体包括:完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困;优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费;加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
财政部表示,2023年积极的财政政策加力提效,要重点把握好五个方面:
一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,在落实好前期出台政策的基础上,根据实际情况进一步完善减税降费措施,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,促进企业转型升级和提升创新能力,为企业增活力、添动力。
二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。统筹宏观调控需要和防范财政风险,加大财政资金统筹力度,优化政策组合工具,集中财力办大事,在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资,落实国家重大战略任务财力保障。
三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。从严控制一般性支出,加强“三公”经费预算管理。围绕推动高质量发展,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制,促进财政资金规范高效使用。
四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。其中包括,持续增加中央对地方转移支付,推进省以下财政体制改革。
五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,坚决制止违法违规举债行为,规范地方政府融资平台公司管理,牢牢守住不发生系统性风险底线。(完)
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