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中新网郑州9月28日电 (杨大勇)金秋时节，河南广大农村呈现出一派丰收景，一些村庄迎来的不仅仅是丰收，乡村游也成为这个季节又一个独特风景。
近年来，河南注重村庄规划，把农业产业、特色产业与村庄规划相结合，形成不少独具特色的村庄，宜居、宜游、宜业。河南村庄未来如何建设？河南省政府新闻办28日举办的新闻发布会对《河南省村庄规划编制和实施规定》(下称《规划》)进行了解读。
河南省司法厅高级法律专务梁增杰介绍，《规划》主要确定了以下立法审查思路：围绕乡村振兴，强化法治保障；坚持以人民为中心，强化落实机制；固化经验做法，确保务实管用。对河南省实践中已取得的一些好经验好做法，以立法形式予以固化，进一步增强立法的科学性、针对性和可操作性。
梁增杰介绍说，同时，还提高村庄规划的科学性，多措并举，突破资金瓶颈，鼓励产业发展，激发乡村活力，强化服务管理，建设美丽乡村。
“在推进村庄规划编制过程中，河南全省坚持要求不挖山、不填湖、不毁林，尊重村庄自然地形地貌、居住习惯、地域文化、村庄建设脉络和街巷格局；在村庄规划确定的村庄建设边界内，合理确定村庄用地规模、开发强度、建筑风貌等管控要求，保护历史文化和乡村风貌。”河南省自然资源厅副厅长王锋解读时表示，将运用乡村设计手段，在豫南、豫西、豫北山地丘陵地区打造“山乡风貌”乡村；在黄淮海平原、南阳盆地传统农区，打造“平原田园”乡村；在沿淮地区打造“河乡韵味”乡村。坚持全域全要素编制规划，对乡域、村域内生态、生活、生产等各类空间作出全面合理安排，保证了规划质量。
河南省司法厅经济生态立法处处长李大可介绍，《规划》前瞻性地引入一系列具体政策举措，比如第五条明确了“鼓励在村庄规划产业布局中明确促进资源变资产、资金变股金、农民变股东、返乡创业等措施，增加农民收入，激发乡村发展活力”的要求。
李大可在解读《规划》时介绍，用立法手段，引导村庄和村民结合自身特色，发现比较优势，发展特色优势产业，通过立法方式将编制村庄规划的原则、内容和要求等法定化，明确村庄发展路径，统筹安排各类资源，促进村庄规划与乡村振兴各项工作有机结合，未来一定能够把广大农村地区建设成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。(完)
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