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澎湃新闻资深记者 陈逸欣
违规查扣共享单车已成“产业链”？9月6日，上海市道路运输管理局向澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者回应，针对共享单车企业反映的第三方清收企业违规作业涉嫌违法犯罪的问题，市交通、道路运输管理部门已向公安部门积极移交有关证据线索。
据上海电视台9月4日报道，随着基层政府通过引入第三方服务的方式加强监管，共享单车乱停乱放、占用人行道等现象已有明显改善。但在此过程中还产生了一些“过度清理”现象，停在白线内的车辆也被清理走，有企业赎车花费上亿元。
在宝山某停车场内，每天被送到这里“暂存”的共享单车都超过1500辆。按照取回一辆单车需要支付10元来计算，该停车场单日的“收入”不低于15000元。报道称，该停车场属于某属地环卫公司。
针对媒体报道的有关属地环卫公司违规清理共享单车并从中获利一事，上海市道路运输管理局向澎湃新闻记者表示，对于共享单车经营企业前期反映部分街镇委托的第三方清收企业违规作业涉嫌违法犯罪的问题，市交通、道路运输管理部门已向公安部门积极移交有关证据线索，公安部门正在依法调查处置。
2017年共享单车大规模投放运营以来，为解决单车经营企业无序投放和骑行用户随意停放对市容环境造成的不良影响，在上海，由属地街镇委托第三方市容环卫企业，依托已有非机动车管理机制予以整治。
2021年5月1日起，上海开始正式实施《上海市非机动车安全管理条例》(以下简称“《条例》”)，其中明确由城管执法部门监管经营企业对挤占人行道、车行道、绿化带等道路、区域违规停放的共享单车予以及时清理，对未及时清理违停车辆的违法行为实施行政处罚；对于共享单车等非机动车未停放在非机动车道路停放点，影响其他车辆和行人通行且驾驶人不在现场的，公安机关可以会同城管执法部门对现场予以清理。另外，由街镇组织落实辖区内非机动车规范停放管理工作。
2022年，为进一步贯彻落实《条例》规定，切实规范共享单车备案、投放、停放、清收等全过程闭环管理，形成监管合力，在市政府办公厅的统一部署下，市交通、道路运输管理部门联合市公安局、市城管执法局等7部门开展了互联网租赁自行车综合监管“一件事”改革试点工作，并在浦东、黄浦两个区开展试点，其中涉及对违规车辆的清收方面，由市城管执法局牵头负责对车辆停放秩序进行监管，细化明确各区、街镇执法指引，由市道路运输局指导行业协会制定清理回收车辆的第三方企业团体标准，由市公安局负责对第三方清理回收企业违反《治安管理处罚法》的，依法实施行政处罚。
目前，自行车行业协会已于7月20日正式发布《互联网租赁自行车清运服务规范》团体标准，明确了第三方清运企业在清理整治白线内未备案车辆等违规车辆应当具备的作业车辆、人员、场地设备等技术标准和操作规范要求。
市交通、道路运输管理部门指导浦东、黄浦两区主管部门对照团体标准，按程序公开比选确定本区试点区域内的第三方清运服务企业，规范开展对于白线内未备案车辆的清收整治工作，取得良好成效。在此基础上，市交通、道路运输管理部门已部署各区交通管理部门在年内联合属地街镇全面规范开展对于白线内未备案车辆的清收整治工作。
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