陈果静
近期,两家银行先后宣布停办人民币现金业务,引发广泛关注。2月21日,中国人民银行明确表示:凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务。
近年来,个别农信社、外资银行甚至国有大行,出现了个别停办现金业务的苗头,停办的借口更是五花八门:业务转型升级、现金业务较少、控制成本、降低业务管理风险,等等。当前,需要警惕这些认为人民币现金业务“只赚吆喝不赚钱”,甚至想“一停了之”的新情况、新问题、新苗头。
现金是国家向全社会提供的基础公共产品,具有非营利性,追求的是社会效益和社会福利最大化。而且现金是维护公众对商业银行存款信心的重要基础,公众可随时将商业银行存款货币等值兑换为现金,有助于形成稳定的市场预期,维护银行体系稳定。对于商业银行、农信社等机构来说,现金服务是最基础、最根本的金融服务,是安身立命之本。如果一心只想着压降成本,无视社会效益,缺乏服务意识,那就脱离了金融服务实体经济的本源,银行也将因此失去安身立命的基础。
近年来,虽然“扫码”等非现金支付方式已十分便利,但人们的现金需求依然旺盛。人民银行公布的数据显示,2021年全年,现金净投放6510亿元。截至2021年末,我国流通中现金(M0)达9.08万亿元,首次突破9万亿元大关;M0同比增长7.7%,继续保持稳定增长势头。
当前,现金仍是居民重要的支付方式之一。现金使用几乎不受环境、场景、物质条件限制,尤其对老年人、农民、低收入人群等特定群体和小微企业、个体工商户等市场主体至关重要。近年来,部分发达地区由于民营经济繁荣、小微企业活跃,现金需求始终较为旺盛,而中西部地区随着基础设施投资力度加大、城镇化水平提升、农民工本地就业增多,现金投放也快速增长。2021年上半年,银行业金融机构对私现金业务量占客户现金业务量超90%,柜面现金存取占现金存取总量超70%。可以看出,人们对现金和现金服务的需求有增无减。
个别银行停办人民币现金业务,虽然对我国现金业务“总盘子”的影响可以忽略不计,但停办现金业务可能形成的预期及其带来的不良影响不可小觑。对于监管层来说,出现这样的新情况、新问题、新苗头,要高度重视,严肃对待,妥善解决。
对于银行业金融机构来说,现金服务不仅不能停,接下来还需要继续提升现金服务的能力和水平,通过优化流程,大力发展金融科技,通过建设数字化、集约化的现金服务体系等来降低服务成本,提升服务精细化水平,切实把金融为民落到实处。
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