福州撸起袖子治“涝疾”

福州撸起袖子治“涝疾”

城区水系内涝治理工程（部分）示意图

世耀/制图

记者吴金垵林洪相黄凌

每逢台风暴雨，城区“涝疾”频发，市民出行多有不便。

为何涝，怎么治？民有所呼，我有所应。去年9月以来，市里将治水作为头等民生大事，多次研究、综合施策、务求实效。

汛期到来之际，记者来到城区水系综合治理工程建设指挥部，进一步了解福州城市水系整体布局、致涝原因、治涝措施，以及各项治水工程推进情况。

症状：行洪不畅

城区内涝是怎么形成的？

“江北城区主要有两大行洪内河，东为晋安河，西为白马河。”指挥部综合办负责人潘东曦介绍，其中晋安河占江北城区行洪流量近50%，白马河占约15%，其余约35%通过凤坂河、浦东河等东区内河进入光明港排入闽江北港。因水量小，上游有西湖调蓄，下游有河道分流，在历次台风暴雨中，白马河流域行洪受影响较小。

长6.3公里的晋安河则形势严峻。每当城区北部强降雨，40多平方公里山区的雨水，迅速经新店溪、马沙溪、厦坊溪等汇入琴亭湖，最终流入晋安河。晋安河中上游还有湖前河、洋下河、五四河等大小内河水汇入。每当强降雨来临，晋安河水极易短时间内暴涨，导致地势相对低洼的六一北路和五四北路形成内涝。

同时，晋安河流域地形呈两头高、中间低的状态，水流缓慢。加之晋安河连接6.5公里的光明港，两条河呈L形分布，加剧了排涝不畅。

目标：快排畅排

晋安河通，则内涝缓。如何打通晋安河“肠梗阻”，让排洪更通畅，成为此次治水的重中之重。

首先考虑的是拓宽河道。目前晋安河仍执行1997年制定的5年一遇排洪标准未变，为有效解决问题，至少要提高到20年一遇。仅从河道来说，需要往两岸各拓宽十几二十米。但晋安河早已融入城市发展，沿河形成了景观带、建筑带，路网复杂、管线密布，涉及十几家单位和众多居民的生产生活，牵一发而动全身，难度太大。

怎么办？“大动作”拓河不行，那就做一些“小动作”，能拓多宽算多宽，同时辅以阻水桥梁改造、清障、拆栈道、清抛石、建泵站等工程，以及打通晋安河直排闽江通道，让河水实现快排畅排。另外，为减轻晋安河的压力，在其上游建设山洪防治及生态补水工程，把洪水拦截引流，导入闽江；建设“五湖三园二池”工程，以调蓄水量。

施治：八大措施

我市于去年9月20日启动城区水系综合治理工作，首批先行实施31个项目，并成立城区水系综合治理课题组。课题组经科学调研分析，综合考虑福州的山川水系、地理地形地势地貌、风情雨情水文水情等因素，提出了包含上述治理内容的整体解决方案。11月14日，我市启动实施第二批337个城区水系综合治理项目，从内涝治理、污染源治理、黑臭水体治理、水系周边环境整治等四个方面，全面推进城区水系综合治理工作。

其中，内涝治理方面主要包括高水高排、扩河快排、分流畅排、泵站抽排、水系连通、蓄滞并举、水土保持、科学调度八大措施，共生成39个治理项目。

所谓高水高排，即江北城区山洪防治及生态补水工程，该工程规划在闽江北港北岸文山里上游设五矿泵站，沿福州北面山区开挖引水隧洞，经八一水库、登云水库，最后至魁岐汇入闽江。该工程具有拦洪和生态补水两个功能。遇山洪暴发时，通过12座截洪枢纽将山洪引入主隧洞快速排入闽江，可拦截40%的山洪雨量；枯水期，可由五矿泵站将闽江水抽至八一、登云、过溪3座水库进行引水冲污。工程计划2020年完工，分东线、北线、西线3个标段同时建设，目前全线10个施工点已全面动工建设。

扩河快排即晋安河清淤、清障工程，主要在茶园路桥上游、福新路桥、晋安河、五孔闸进水、光明港东北侧5个地点进行河道拓宽；全线进行护驳抛石、绿植清理、阻水木栈道拆除；拆除与重建5座阻水桥梁，全部工程将于6月底完工。

分流畅排方面，则建设桂后浦溪分流工程，将原先汇入晋安河的桂后溪湖水引入登云水库，缓解火车站南北广场内涝压力；在晋安河打通一条长900多米的直排闽江通道，减轻光明港的排洪压力。目前桂后浦溪湖分流工程水闸及拦污栅工程已进场动建，晋安河直排闽江通道工程目前正进行钻探施工、控规调整。

“五湖三园二池”蓄水工程，目前开挖土方，井店湖占总量的90%，桂后溪湖占83%，义井溪湖占47%，温泉公园湖体占51%，洋下海绵公园占90%；晋安湖、斗顶雨洪公园、八一雨洪公园、斗门公交场站地下蓄水池、省体育职业技术学院调蓄池正进行工程前期工作。

八大措施完工后，我市将形成“蓄、滞、截、排、疏”相结合的防涝新局面，江北中心城区大部分地区排涝水平将达20年一遇标准。