河北省政府新闻办“社会救助精准兜底脱贫工作”新闻发布会全程实

新闻发布会现场。长城网 张铮 摄

与会媒体记者。长城网 张铮 摄

长城网12月23日讯(记者 姚杰 张瑞雨 张铮 冯永超 刘飞赵志铎)23日上午，河北省政府新闻办就“社会救助精准兜底脱贫工作”举行了新闻发布会。河北省民政厅新闻发言人郑晓铭出席并发布相关消息，省民政厅发言人赵丽回答媒体记者的提问，全程实录如下。

省民政厅新闻发言人郑晓铭:

各位媒体朋友，大家上午好：

很高兴为大家介绍我厅在社会救助精准兜底脱贫方面的做法。

大家知道，当前党中央、国务院和省委、省政府已经把实行社会救助政策性兜底脱贫，作为保障如期脱贫的基础工作来抓。在打赢脱贫攻坚战的新形势下，社会救助作为托底性制度安排，已经成为脱贫攻坚系统工程的重要组成部分，成为全部贫困人口实现脱贫的最后防线。省民政厅作为社会救助工作的主管部门，我们深感责任重大，使命光荣。今年以来，全省各级民政部门认真贯彻落实省委、省政府和民政部的有关工作部署，将社会救助兜底脱贫工作摆上重要位置，精心谋划，周密部署，多措并举，扎实推进“两线合一”工作，保障了城乡困难群众基本生活水平与全面建成小康社会进程相适应，取得了初步成效。现将今年我们做的工作简要介绍一下。

一、政策规定不断完善。为完善脱贫攻坚配套政策，今年以来，根据省委、省政府及省扶贫开发领导小组的要求，我厅会同省财政厅、省扶贫办、省卫计委、省人社厅等部门先后制定印发了6个重要文件：《关于推行低保线与扶贫线“两线合一”的实施方案》、《关于提高农村贫困人口医疗保障救助水平的实施方案》、《关于低保线与扶贫线“两线合一”动态管理实施办法》、《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案(试行)》。为了贯彻落实国务院有关文件精神，6月份，省政府印发了《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》。最近，我厅会同省扶贫办等部门起草了《关于做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》，已经省政府审定下发。这些“含金量”很高的政策文件密集出台，进一步编密织牢了社会救助兜底保障安全网。

二、管理服务水平不断提升。一是实施精准兜底脱贫对象核查活动。2月份省厅组织开展了“全面提升救助工作水平，实施精准兜底脱贫活动”，要求3-8月在全省范围内，全面复核城乡低保家庭和建档立卡贫困家庭，全面推行按户施保政策和低保金据实发放，确保精准救助。在这次活动中，全省新增农村低保对象13.4万人，清退农村低保对象24.7万人，做到了应保尽保，应退尽退，精准施保，动态管理。二是部署集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。4月份我厅联合省检察院、扶贫办印发了《全省集中整治和加强扶贫领域职务犯罪专项工作方案》，部署开展为期5年的集中整治专项工作，三部门联合召开了电视电话会议，对全省民政系统预防社会救助职务犯罪工作进行了安排部署。全省各地民政部门按照文件和会议要求，开展了集中整治，重点对本地区群众反映强烈的“人情保”、“关系保”以及媒体曝光的案件进行了集中查处，规范了工作程序，加大了问责力度，促进了社会救助政策的落实。三是社会救助工作运行日趋规范。目前全省所有县乡全部推行“阳光低保”制度，全面建立了低保经办人员及村(居)干部近亲属申请低保备案制度。全面建立了责任追究制度，对在低保工作中徇私枉法、玩忽职守、失职渎职造成“人情保”、“关系保”等问题的，按照“谁签字、谁负责”的原则，由纪检监察部门依纪依规追究民政部门主管领导和有关工作人员的责任，给予党纪政纪处分。在社会救助资金管理方面,6月份省财政厅、省民政厅下发了《关于修订河北省省级“困难群众基本生活保障及救助”补助资金管理办法的通知》，规定从今年起对省级低保、特困供养、临时救助、医疗救助等8方面省级资金进行了整合，进一步提高了社会救助资金的共济性。