中关村:“绿卡直通车”打造国际人才枢纽

中关村:“绿卡直通车”打造国际人才枢纽

“我的中文名叫秦晓岚。和很多留学生一样,如果有机会,当然希望留在北京工作。”在北京海淀区双榆树北里甲22号院的中关村外国人服务大厅,来自保加利亚的北京语言大学博士生诺拉.切莱瓦用一口流利的中文与记者侃侃而谈。

诺拉.切莱瓦告诉记者:“以前在北京找工作大都需要两年的工作经验,这对刚毕业的留学生来说很难,听说现在中关村有了新政策,留学生实习、创业都更方便了,所以今天来详细咨询一下。”

在现场,回国创业的安进医疗科技公司副总经理、日籍华人梁惜春拿着中关村管委会开具的推荐函,很快就完成了申请在华永久居留资格的材料受理。按照相关规定,50个工作日后,她将有望拿到中国“绿卡”。

她告诉记者:“以前要每年办一次签证,每次得十几天,非常麻烦。现在有了绿卡新政策,心里踏实多了。”

今年3月1日起,公安部支持北京创新发展的20项出入境政策实施。按照新政策,经中关村地区的高等院校、科研单位、高新技术企业等单位推荐的外籍高层次人才,只要符合17项申请条件之一,即可直接申请“中国绿卡”。此外,对来京创新创业的外籍华人、创业团队外籍成员和外籍青年学生,新政策也有多项突破性便利。

“20项新政中的10项为全国首创,此次在中关村先行先试,可谓是全国外籍人才管理力度最大的制度创新。”北京市公安局出入境管理局外国人管理处处长王全淳说。

据介绍,服务大厅3月1日起开始办公两个月时间,接待咨询单位近千家,已有86名符合条件的中关村外籍高层次人才办理了“绿卡直通车”推荐函,6名符合条件的中关村外籍人才办理了“居留许可”推荐函,涵盖科学技术、互联网和信息服务、文化教育、健康医疗等多个领域。

近日,经公安部批复,来自印度的联想公司研发总监桑杰夫,小米公司副总裁、美籍华人张金玲等7人取得在华永久居留资格,成为首批通过中关村外籍高层次人才“绿卡直通车”的外籍人士。

王全淳表示,新的“绿卡”及其他外国人出入境和居留政策,其目的就是吸引人才,以“国际人才红利”,撬动本国发展资源。

实际上,在很多发达国家,国际人才在经济社会尤其是创新发展中,扮演着重要角色。据新加坡贸工部统计,20世纪90年代,外籍人员对新加坡GDP增长的贡献度为41%。在美国,占总人口14%的移民获得的创新专利,占到了总量的三分之一。

“要创新,‘人脑’是最重要的。人才是科技创新的内生动力,要建设具有全球影响力的科技创新中心,我们比任何时期都更需要延揽天下英才。”中关村科技园区管理委员会主任郭洪说。

作为我国科教智力和人才资源最为密集的区域,中关村拥有北大、清华等高等院校40多所,各类科研院所206个。近年来,随着人才“虹吸”效应和国家一系列的政策支持,高端领军人才在这里加快聚集。截至2015年底,中关村聚集“千人计划”人才1091人,占北京市82%,占全国21%。

然而,相较于36.4%从业人员为国际移民的美国硅谷,作为我国首个国家自主创新示范区的中关村,截至2015年底,外籍从业人员仅为8533人,占总人口比重不足0.4%。

“中关村立志打造链接全球创新网络的关键枢纽,对外籍高层次创新人才需求迫切。”郭洪说,随着“绿卡”门槛的降低和出入境便利程度的提高,中关村也将成为国际人才来往的“枢纽”。

“我已经把中关村的新政策告诉了美国的亲戚和朋友,鼓励他们来华创业。”联想集团副总裁黄莹说。

(记者梁天韵、赵仁伟、李峥巍)新华社北京5月24日电