佛山正开展老旧小区改造。广州日报全媒体记者黄健源摄
广州日报讯 (全媒体记者黄健源)9月7日，佛山市住房和城乡建设局党组书记、局长陈浩斌带队上线电台节目透露，佛山正在通过“共同缔造”提升城乡人居环境，使市民有更多的获得感、幸福感和安全感。“共同缔造”行动包括社区改造、村庄改造和古村落活化。目前，佛山有老旧小区930多个，将以“一小区一策”的目标方案进行改造，有望3年内基本实现全覆盖。
开展“共同缔造”行动计划
记者了解到，“共同缔造”行动计划整治对象共划分为三类，分别是社区改造、村庄改造和古村落活化。社区改造分为重点改造社区和一般改造社区，以位于各区中心城区，并且老旧住宅小区较多、加装电梯数量较大的社区为重点改造社区;村庄改造分为重点改造村庄和一般改造村庄，以各区中心城区的村庄为重点改造村庄。
根据计划，佛山从2019年起，各镇街选择1个社区和1个村开展“共同缔造”行动试点，因地制宜确定城乡人居环境建设和整治的具体切入点，探索创新理念思路、体制机制和方式方法。2020年，在总结试点经验的基础上，全面推广、系统推进“共同缔造”行动，不断完善体制机制，探索建立长效机制，且各类改造的开工率不低于70%(含试点的数量)。2021年各类改造100%开工。2022年，全面完成改造任务，基本实现城乡社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。
全市改造930多个老旧小区
据介绍，老旧小区指2000年之前建成的小区。佛山有老旧小区930多个，今年内在全市各镇街设一个试点，以“一小区一策”的目标方案进行改造。明年起，佛山将逐步推开改造工作，有望3年内基本实现全覆盖。
陈浩斌表示，老旧小区改造有多方面内容，其中包括基本配套设施，如维修完善水、电、气、路、管线整治、外立面改造、加装电梯等;提升类的基础设施，如社区公园、停车场、活动室、物业用房等;完善公共服务类内容，包括养老、抚幼、文化室、医疗等设施。
目前来看，佛山各区推进老旧小区改造工作，已初具成效。其中，禅城对各街道老旧小区进行铺排，已完成前期勘察工作。先做试点，再逐步推开，例如榴苑小区一个旧小区已计划试点并基本完成改造方案设计。2016年~2018年，高明改造了3个老旧小区，今年计划推进3个小区，已经做好方案。三水老旧小区集中在西南，已经有4个完成了前期改造，今后将制定更高的改造标准。
塔坡社区有望打造成“明星”
老旧小区改造项目中，市民最关心的是加装电梯的工作。“禅城的老旧小区电梯加装工作是走在五区前列。”市住建局城乡建设科科长袁海鹏表示，今年8月，禅城印发了加装电梯最新指引，从简化审批流程、强化前期协调和施工过程监管两方面打破加装电梯难的壁垒。前期主导权在居委会，居民协调好加装方案后即可审批。施工图通过审查并办理规划许可证，就可以开工。
袁海鹏介绍，塔坡街一带的老旧小区改造正在进行，实现了地面硬体化，部分旧楼加装了电梯。禅城区正在制定改造方案，主要在管线改造、建筑外立面、电梯加装等方面，将小区改造得更整洁、安全、靓丽。加上原有的历史建筑和历史文化，将塔坡社区打造成为明星老旧小区。
禅城区住房城乡建设和水利局副局长郭文表示，塔坡街作为文化初地，按计划将对周边环境和楼房进行改造。加装电梯方面，禅城出台了新的加装电梯指引。届时，区内各小区将共同研究，与居委会共同申请。由居委会牵头、协调为主，业主可以主动提出。最后，居委会向规划部门报建，加快加装电梯进程。
三年推进100条古村落活化
“共同缔造”还涉及农村方面的改造，包括村庄改造和古村落活化等。佛山将启动第四批古村落活化升级工作，“一村一品”助推乡村振兴战略;开展古村旅游文化节，展示古村落活化成果。同时，启动古村落摸底普查工作，建立古村落保护名录和传统村落保护制度。
目前，佛山各区古村落活化成果如何?据介绍，禅城已验收古村落6个，其中张槎2个，南庄2个，石湾2个;设立了3个古村落项目库。顺德已做10个古村落活化验收项目，其中逢简村成为广东水乡游览著名村居，吸引了大量游客;黄连村是广绣发源地和美食之乡，每年的乡村美食节是一大亮点。
陈浩斌表示，佛山每年要活化10条古村落，今年的10条正在推进中。初步统计，佛山还有超过百条古村等待活化，当中的古祠堂、古民居、古巷、古井、古树等，都有悠久的历史，需要进行保护修缮。未来三年，佛山将继续推进100条古村落的活化。
明年再建1000公里污水管网
据介绍，污水管网建设是今年重点工作之一，今年佛山要确保完成全市1000公里污水管网建设。截至9月初，全市已完成超过430公里项目建设。佛山计划明年再建1000公里污水管网，完成建设2000公里的目标。
市住建局供排水科科长杨冬风表示，佛山历史“水浸”黑点70多个，今年年初排查：还有较大影响的有16个，列入城市重要易涝点上报的有7个，包括禅城区江湾立交、顺德大良良勒路、高明大田工业区、跃华路金辉街、三水区沙头片、旧党校、三达路等。今年已经开工整治的有5个黑点，今年年底至明年年初会完成5处易涝点整治。
就市民关注的三水区西南街道三达路排水工程何时完工的问题，杨冬风表示，三达路有一个雨水泵站在建，附近某楼宇居民投诉泵站影响安全，因此停工进行安全鉴定;等完成鉴定后，项目才能继续开工，所以导致工期延后。“这个工程预计明年3、4月才能完工。”杨冬风说。
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