2003年浙江长兴率先推行的河长制，带来好环境，也带来村民的好日子
吴满棠上央视了。
电视上，他掬起一捧清澈的河水，难掩自豪之情，向全国人民宣告他的幸福，“以前河道里都是垃圾和污水，现在清澈到可以淘米洗菜;过去人们往城里跑，现在城里的人往乡下跑，这就是我的幸福感。”
在湖州市长兴县龙山街道渚山村村民看来，这是个不小的新闻，因为吴满棠是他们的村党支部书记，那捧水就来自他们村的车渚港。对今年58岁的吴满棠来说，让他高兴的是，他不是以村支书的身份亮相，而是他最喜欢的一个“职位”——河长。
吴满棠是渚山村大大小小6条河道的河长。
河长制，是浙江“五水共治”的制度创新和关键之举，自2003年地方县市探索，到2008年地方试点，再到2013年全省推行，目前浙江已构建形成一套完备的“省、市、县、乡、村”五级联动的河长制体系。像吴满棠这样的村级河长，全省有3万多名。
长兴在全国率先推行河长制
今年6月7日，湖州市长兴县河长制展示馆正式开馆，这是全国第一个以河长制为主题的展示馆。
地处太湖之滨的长兴，境内河网密布，水系发达，得天独厚的水资源，给长兴带来了发展经济的有利条件，也造就了当地因水而生、因水而美、因水而兴的山水文化特质。但是上世纪末，这个小城在经济快速发展的同时，生态环境也面临着“不可承受之重”。污水横流、黑河遍布，一度是长兴人无法回避的尴尬景象。
这也曾是吴满棠的记忆，作为土生土长的渚山村人，穿村而过的车渚港是他最熟悉的河。“我小时候，车渚港还有船通行，周边村山上的树木成材后都是靠船运出去的，那时我们村还有个小码头，很热闹。后来河道慢慢变浅，船也不通了，再后来就成了垃圾河，一到夏天苍蝇乱飞，路过的人得捂着鼻子。”
改革开放开始那年，吴满棠刚好18岁。和那个年代的很多村民一样，他外出打工寻求发展。“出去了几年，我还是回来了，我想在家乡干。”2002年，吴满棠回到村里，而那时村里正面对“河变黑了怎么办”的难题。转机出现在2003年。那一年，长兴为创建国家卫生城市，陆续在卫生责任片区、道路、街道推出了片长、路长、里弄长，这种责任包干的管理机制在地面保洁方面取得显著改善，当地环境焕然一新。
受此启发，长兴将各类“长”的经验延伸到河道管护上，2003年10月，县委办下发文件，在全国率先对城区河流推行河长制，由时任水利局、环卫处负责人担任河长，负责落实河道的清淤、保洁等管护工作。由此，河长制在长兴落地生根，此后，吴满棠关心的车渚港也开始蜕变之路。
村支书说，我儿时的场景，又回来了
经过15年的实践，长兴的河长制已进入制度化、规范化管理。目前，在全面构建县、镇、村三级河长工作体系的基础上，长兴还落实了小微水体河长制管理，同时全面推行湖长制。
2017年，吴满棠任渚山村党支部书记，同时成为村中6条河道的河长。有事没事就去河边转转，成了他的习惯，当然每周必须巡河一次也是村级河长的职责所在。
“我们村现在的河，清到可以淘米洗菜，我儿时的场景又回来了。”近日，一个午后，吴满棠带钱江晚报记者去看了看他日常负责的河。中午时分，渚山村一片安静，沿着河道绕村而行，河边白墙黛瓦掩映在绿树浓荫中，河水清澈见底，水草顺流摇曳，一副江南水乡画在记者眼前展开。
“这水深的地方有近2米，但你看，还是能见底吧。其实，这河啊，三分治、七分护，长效管理方得水清河秀，水清河秀方得农民幸福生活。可以说，我们这里每个人都是‘河长’，互相监督。” 吴满棠笑着说，渚山村还吸纳了不少年轻人，组成“河小青”志愿者队伍，全民参与护河。
钱报记者看到，河岸边还专门铺设了青石板台阶，“早上会有很多家庭主妇到河边淘米洗菜呢，这在以前根本想不到。”说话间，一个阿姨端着洗衣盆到河边，麻利地洗起衣服来。
“施阿姨，你的衣服没打肥皂吧，这河里可是不许用肥皂洗衣粉的啊。”在记者身边随行的“河小青”小朱叫道。
“我知道，没有用，我只是来河里冲冲。”河边的施阿姨说，自己一大早就去杨梅园忙活，中午回来，衣服不算脏，有点汗味，就到河里冲冲。“我们这个年纪的人，就喜欢在河里洗衣服这种感觉，年轻人可能不理解。以前河水脏的时候想来也不敢，这几年河道干净了，我们才又能在河里淘米洗菜。”
“这是我们这代人的情怀，属于我们的幸福。其实家家户户都有洗衣机，也都有自来水，但结伴在河边洗洗菜聊聊天，心情还是不一样，这是属于家乡人的乡土情怀。”吴满棠说，他在参与拍摄央视“在湖州，看见美丽中国”专题片时，也很自豪地告诉全国人民他的这种幸福感。
吴满棠说，以前的很多河道污染源来自村民直排入河的生活污水，但现在村里铺设管网，污水统一处理，加上日常监督护河，没人乱扔垃圾，水自然就清了。
村民说，水质好了，我养的大闸蟹好卖啊
河长制带来的只有水清吗?
“当然不是，这是一连串的反应，环境好了，很多行业就受益，老百姓的钱包自然就鼓起来了，你看，绿水青山，确实就是金山银山。”吴满棠说，渚山村目前正大力发展杨梅业，来村参观旅游的人越来越多。“水质变清，我们最受益，大闸蟹品质好，受客户欢迎啊。”正是秋风起蟹脚痒的时节，长兴洪桥镇水产养殖户钱金元家今年又是个丰收年，他说，目前，全镇的养殖尾水也已经统一管道处理。
“环境变好了，我们村的招商都上一个层次，我们有了挑选权，要引进没有污染又与我们当地发展相契合的项目。”80后钦伟娟是洪桥镇东王村村支书，也是一名河长，最近正在和来自加拿大的一家科技农业公司谈合作。
而从长兴全县来看，河长制带来的变化和效益很明显：
水更秀了，长兴近几年县控及县控以上断面水质达标率保持在100%，功能区达标率为100%。
景更美了，长兴修复了一批古石桥、古石板路、古码头遗迹，新建了一批亲水平台、游步道、生态河道等水景观，周边百姓和游客休闲游玩有了新的好去处。
业更兴了，以太湖龙之梦乐园为例的一批“大好高”项目相继落户长兴，而生态旅游、低碳运动、休闲养生的绿色发展，将成为长兴的一张新名片。
民更富了，长兴城乡居民人均可支配收入逐年迈上新台阶。城镇人均可支配收入由2014年的39234元增长到2017年的50286元，农村人均可支配收入由2014年的22685元增长到2017年的29341元。(李玲玲)
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