今天，工信部在京宣布，全国携号转网系统正式运行。记者获悉，具有携号转网资格的用户，1小时就能在营业厅可办好转网手续，这也是目前全球最快的携号转网办理效率。在北京市，已经有5000多位市民首批尝鲜了携号转网服务。
携号转网试运行三类问题突出
如今，手机号码已经成了大家网络生存的“身份证”，携号转网也因此受到各界的广泛关注。工信部信息通信管理局方面介绍，近日工信部针对全国“携号转网”系统试运行情况，已经分析了存在的突出问题，并研究制定了解决方案。
工信部信息通信管理局副局长鲁春丛介绍，经过此前的试运行，工信部发现部分省市电信企业违规设置携出条件等问题较为突出，“携号转网”服务与用户期待仍有差距，电信企业必须落实企业主体责任，加快整改、系统整改，为用户提供更加便捷高效的“携号转网”服务。
那么运营商在携转业务推行中，究竟出现了哪些具体问题呢?鲁春丛介绍，归纳后的问题主要集中于三方面。他表示，第一类问题是携出赔付标准不合理，部分用户反映协议期过长、提前解约赔付标准过高等。此前，本报曾专门报道了有运营商在携转业务将市民套餐期限截止日期定为2099年一事。当日鲁春丛在会上表示，工信部也发现，确实有运营商将市民套餐期限截止日期定为2099年或2050年，这也给用户携转带来了一定困难，目前在工信部要求下，相关运营商对此基本完成了整改。
第二类问题是部分电信企业人为设置系统障碍、违规增设携入携出条件，影响用户体验和感知。反映出基层电信企业思想认识不到位，政策理解不一致，工作执行有偏差。“我们发现有的运营商会暂时关闭携号转网系统，这也增加了用户携转的难度。”鲁春丛说。
第三类问题是目前有的系统运行维护尚不完善，部分用户反映，携转后无法正常上网、充值、享受不到原有一些应用服务等问题。
运营商30亿元建成携转系统
那么，怎么才能让市民真正携得了、转得快、用得好、使得舒心呢?“大量用户协议都要重新修订，很多套餐都要进行相应修改，相关系统也要进行大规模改造。”中国联通副总经理买彦州在会上说。
工信部信息通信管理局副局长鲁春丛称，目前工信部已建成了携号转网在政策、监管、工程和标准方面的四大体系，后续工信部还将继续健全相关服务体系。三家运营商在8个月时间里，已完成了1800多项系统建设改造;网内网间联调联测项目超过100多万个;三家企业累计投资超过30亿元，建成了全国携号转网实时交互联动系统。
鲁春丛还明确提出，三大运营商必须再次强化对省、市、县三级基层企业的政策理解和规则认识，并监督各地企业落实执行，确保执行中不走样、不变样。各省、自治区、直辖市通信管理局需建立“携号转网”工作监管专班，集中力量整治试运行期间存在的问题，协调解决出现的各种问题。在三大运营商正式提供这项服务后，各地通信管理局还要严厉打击惩处违规行为，维护用户合法权益。
有关部门还启动了技术监测手段。工信部已经组织技术力量对运营商携号转网系统开展连续监测，并委托第三方开展用户暗访体验监测。在这次正式提供服务后，工信部还将组织对全国“携号转网”服务进行专项监督检查。
全国携号转网用户已超300万
当日，工信部披露了全国“携号转网”的整体运行情况。
目前，天津、海南、江西、湖北、云南等前期试验五省(市)已经于2019年9月19日正式提供服务。截至11月26日，完成“携号转网”用户316万。
其余省级系统已经于2019年11月10日起上线试运行，截至11月26日，其他省市共发放携出授权码11.2万人次，协助7.2万个用户完成了携转。
“携号转网”是一项服务，而不是营销手段。记者从北京市通信管理局获悉，近日市通信管理局已经先期召开了北京地区“携号转网”工作大会，要求三大运营商应从便民、利民的角度进一步提升用户的满意度，做好风险告知，坚决杜绝国家规定的九类禁止性行为。本市还要求运营商需妥善处理好用户的投诉申诉，定期统计分析，做到举一反三。而北京市通信管理局也将持续开展“携号转网”的监督检查工作，及时通报问题，坚决查处发现的违规行为。
“目前，已经有5000多位北京市民接受了携号转网服务。”北京市通信管理局的相关负责人告诉记者。(赵鹏)
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