未来一年通信生活提前“剧透”
按照《政府工作报告》部署,为进一步优化发展环境和促进信息消费,助力网络强国建设,国家工信部、国资委在5.17电信日之前印发了《关于开展深入推进宽带网络提速降费 支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》(以下简称《通知》),明确将开展“双G双提”“同网同速”“精准降费”等十项年度重点任务,推动固定宽带和移动宽带双双迈入千兆时代,移动流量平均资费以及港澳地区流量漫游费进一步降低等等。
对普通消费者来说,《通知》的意义,在于能部分预见到未来一年里国内通讯生活可能出现的重大转变。
固网宽带
全面普及百兆光纤,千兆仍属少数
根据《通知》要求,工信部将推动100M及以上的固定宽带用户比例提升至80%,同时推动我国行政村光纤覆盖率超过98%,实现农村宽带网络接入能力和速率基本达到城市同等水平。
对于此前已在部分城市亮相的千兆宽带,将会持续推进住宅小区、商务楼宇等光纤到户建设工作,扩大光纤接入端口占比超过90%;推动基础电信企业在超过300个城市部署千兆宽带接入网络,覆盖用户规模超过200万,但全年新增用户(含家庭用户和政企用户)不超过40万。
移动宽带
进一步完善4G网络覆盖
虽然5G无疑是当前最热门的话题之一,但《通知》中对5G的展望暂时只有“组织开展5G国内标准研制工作,加快5G网络建设进程,着力打造5G精品网络”。这也符合基础运营商的大多数利益,毕竟几家在4G领域的投资还远未收回。
根据《通知》,移动宽带同样将迈入千兆时代,4G用户渗透率将提升至80%。为此,将推动移动网络的扩容升级,进一步完善4G网络覆盖,加大载波聚合等4G演进技术的部署力度,全年扩容及新建4G基站超过60万个,满足人民群众日益增长的流量需求。开展“同网同速”,继续支持行政村和偏远地区4G基站建设,实现行政村4G覆盖率超过98%。
宽带应用
着力远程教育覆盖,提升远程医疗能力
联合教育部开展学校联网攻坚行动,实现全国中小学宽带网络接入率达到97%以上,普遍具备百兆接入能力。推动向远程教育推出免费提速、资费折扣等网络提速降费举措,并推动制订远程教育网络、应用质量等标准规范,面向不同规模学校开展多种类型远程教育教学提供指导支持。
为进一步消除城乡差距,将结合远程医疗需求,改造提升远程医疗网络,面向县级以上医院和医联体逐步推动专网覆盖。配合卫生健康委开展“互联网+健康扶贫”应用试点,继续扩大试点范围,加强试点经验推广。
资费
流量资费降低20%以上
套餐数量减少15%
开展“精准降费”,通过推广大流量套餐产品、降低老用户套餐外流量单价等方式,推动移动流量平均资费降低20%以上。面向粤港澳大湾区建设,推动降低内地与港澳地区间流量漫游费,实现资费降低30%。面向支持中小企业发展,鼓励为中小企业推出更有针对性的优惠资费方案和企业信息化综合解决方案,实现宽带和专线平均资费均降低15%。
推动完善资费公示制度,电信企业将会“清单式”公示面向公众市场销售的所有在售资费方案;2019年在售套餐数量较2018年底减少15%;部分地区开展“业务单价+使用折扣”阶梯定价资费试点;保障用户自由选择权,严禁限制老用户选择新套餐等行为。
网站及互联网
应用向IPv6升级
面对紧缺的IP地址资源,国家正从战略高度推进IPv6网络部署和整体规划,抢占技术制高点。今年4月,工信部曾印发《关于开展2019年IPv6网络就绪专项行动的通知》,明确了到2019年底中国IPv6的实现目标。如:获得IPv6地址的LTE终端比例达到90%;获得IPv6地址的固定宽带终端比例达到40%;LTE网络IPv6活跃连接数达到8亿;完成全部13个互联网骨干直联点IPv6改造。
在最新《通知》中,工信部提出,2019年要加快应用基础设施IPv6改造进度,推动数据中心运营企业完成大型以上数据中心内部网络和出口设备的IPv6改造,推动CDN服务企业完成CDN节点的IPv6改造,实现开通IPv6带宽达到IPv4带宽的10%,推动云服务平台企业完成70%的公有云产品IPv6改造,满足更多互联网业务需求。(郑志辉)
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