今年年初，教育部为今年的高校自主招生定下“十严格”的规矩。近日，各大高校陆续公布自主招生简章，绝大多数都响应了教育部的要求。北京青年报记者梳理已发布的高校自主招生简章后发现，今年自主招生主要有三方面变化：报名要求提高、招生计划缩减、降分录取优惠幅度降低——这些都明显提高了考生通过自主招生被高校录取的难度。虽然教育部的新要求和高校的政策变化都是今年的，但对今后几年的自主招生无疑有指向作用。
变化
报名门槛大幅提高
对应教育部文件要求：高校要强化对考生的学科特长和创新潜质要求，不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据。对拟认可的赛事证书，要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主。
北青报记者梳理发现，要想参加今年的高校自主招生，难度比往年显著提高，这体现在两方面。一是多数高校把往年报考条件中的“论文及省级学科竞赛三等奖以上”，变成了今年的“五大学科全国联赛省级一等奖及以上”，仅此一项就把很多考生挡在了报考的门槛之外。除了政法大、北语、中传等以文科为特色的高校外，清华、北邮、北林、贸大、北科大等高校今年自主招生报名的最低要求都是学科竞赛全国联赛省级一等奖，京外名校包括上海交大、哈工大、中大、厦大等也都如此。但清华、上海交大等理工科名校要求，如果获过全国青少年科技创新大赛全国一等奖、英特尔国际科学与工程大奖赛等奖项也可报名。
另一方面，今年几乎所有高校都在自主招生简章中明确“论文和专利不得作为申报材料上传”以及“体质测试不合格不能入选”，北邮还添上“不以中学(单位)、社会团体或专家推荐作为审核依据”一条。这些要求又将很多考生排除在外。
招生计划大幅缩减
对应教育部文件要求：各高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额，合理确定参加高校考核和具备入选资格的考生人数，宁缺毋滥。
在提高报名门槛的同时，多数高校还主动压缩了今年的自主招生名额，且幅度较大。清华大学虽然没有公布自招计划，但今年该校文科专业不再参加自主招生，预计名额会有所缩减;北京邮电大学今年计划招生130人，比去年缩减了近30%;对外经济贸易大学今年自主招生人数将控制在83人以内，缩减了21%;中国政法大学计划招生92人，缩减8%;中国传媒大学计划招生103人，比去年缩减26%;复旦大学计划招生110人，比去年缩减了35%;武汉大学的计划名额锐减了45%;中国石油大学(北京)的招生计划更是锐减了68%。唯一例外是北京师范大学的“引领计划”，因为是教育学专业，按照国家政策今年比去年增加了20个招生计划，但该校的“攀登计划”仍大幅缩减，小语种专业全部取消，仅剩天文学专业。
优惠降分幅度大幅缩小
对应教育部文件要求：高校要在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。
据了解，近年来绝大多数高校给考生的最大降分幅度是“对特别优秀考生给予降至当地一本线录取的优惠”。但是今年，多数考生能得到的最大降分变成了“降20分录取”，北师大、政法大、北林大、北语、贸大、北科大、中石油(北京)、中传、北中医等在京高校都是如此。不过也有例外，清华、上海交大、复旦、南开等著名学府表示“特别优秀学生最高降至一本线录取”;北邮对在全国信息学奥赛获得铜牌及以上奖项并且报考计算机专业的考生，“若面试考核成绩特别突出可适当放宽”。
反应
竞赛降温促学生回归高考
“对我的影响还是很大的，因为很多学校都不认可论文了，而且类似于文章发表也不认可了。我现在主要改走科技方面，因为文科上的自招感觉越来越难。”对于自招门槛的大幅提高，海淀某大学附中一位准备参加“自招”的高二女生向北青报记者表达了她的感受。各高校对于自招报名门槛的提升，尤其是对论文和竞赛成绩的高门槛要求，令不少高二、高三学生感到压力。
西城一所顶尖中学毕业班、曾拿过物理省级一等奖的高三学生则分析说，在自招新政策下，竞赛生们的优势受到了不小的削弱。“往年数学‘省二’靠前的，甚至可以参加清华北大自招，今年基本什么学校都没戏了。无疑，这一代竞赛生很受损。”他说，在自招新政下，竞赛降温成了必然的趋势。“政策的改变对我们竞赛生心态是有些影响的，本来自招的初衷就是让一些学有特长的人得到一些保障，当然现在学科尖子生还是基本保送了，但是相当多没那么‘牛’但也花费大量时间和热情用于竞赛的人，已经失去了这个保障。之后大家会更理性地选择竞赛，把竞赛变成一个真正有天赋学生的舞台。”
由于降分幅度的大幅降低，不少高中生还反映，这会让大家回归高考战场上的“高分”竞争。“自招我还是会去试一下，但就算要走自招这条路，成绩也是更多地立足高考文化课。所以我还是想着怎么搞好课内吧。”参加过北京市应用数学知识竞赛、北京市商业模拟挑战赛等多个竞赛活动的一名海淀高二学生告诉北青报记者。
会考后“自招”生仍增强锻炼
“现在很多学校在自招中增加了体质测试，考生就得保证体育成绩也要达到标准，这对很多高三生来说难度不小。毕竟体测不合格，其他再好也不能过。”海淀区一位学生告诉北青报记者。
这位学生表示，这样的政策变化，对于选择参加自主招生的考生而言，即使是高三体育素质会考结束，大家也不能松懈有针对性的体育锻炼。“以前会考完了大家就不怎么需要锻炼，但是现在这样就算会考完了还得锻炼来为自招作准备。而高校自招的这个体测难度更高，不像体育会考，几乎人人都能过。”
自招难度增加、降分幅度减少，不少普通中学生则表达了“更为公平”的想法。“我觉得这样的安排很有道理，现在的有些竞赛含金量不够。而且优质教育资源稀缺的情况下，给予单方面人才的优惠不宜覆盖太广。”西城区一位高三女学生说。
说法
大学可能会有“变通”措施
“严格自招政策是为了促进‘教育公平’。但是政策的最终实施效果，还是取决于大学招生政策，大学是否重视具有专项学习能力的人。”业界资深专家、具有16年数学竞赛培训经验的一位教师预测，为了保证高校的招生质量，可能会有一些变通的措施，“例如竞赛一等奖获奖人数变多，但具体执行情况需要再观望;在竞赛成绩门槛提高的背景下，其他学校也有可能效仿清华北大开设‘领军’‘博雅’，根据平时成绩进行招生的政策。”(林艳)
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