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特朗普的旅行禁令符合意想不到的后果

   2017-07-03 10:14   作者:   编辑:郭晴天
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©EDUARDO MUNOZ ALVAREZ /法新社/盖蒂图片 示威者举行招牌,纽约移民联盟于2017年2月14日在纽约福利广场举行反对美国总统唐纳德·特朗普移民政策的集会和抗议活动

唐纳德·特朗普总统说,他的旅行限制旨在使美国免受激进的伊斯兰恐怖主义的束缚,而批评者则指责他实施穆斯林禁令。无论短期行政命令如何完成,经过若干修订和几个月的法庭挑战,对移民政策和做法的影响将在未来几年内出现。这个新政权中的一些赢家和输家是显而易见的,但也有一些惊喜。

更多的难民:难民禁令实际上会增加更多的难民。

特朗普利用他的权力将本财政年度的难民入境从巴拉克·奥巴马总统的110,000目标减至5万。但进入美国的难民人数可能会更高。根据最高法院6月26日的裁决,与该国“真诚”关系的难民可能会被接纳,并不算作上限的一部分。

移民倡导者说,每年有一半以上的难民有这种关系。所以即使美国距离这个五万人数几天的时间,更多的难民可能进入这个国家,而120天的禁令是有效的。

难民事务国际总裁兼前助理国务卿人口,难民和移民局长埃里克·施瓦茨(Eric Sc​​hwartz)表示:“我希望今年能够达到5万人以上。” “一旦达到5万人,那么不可避免地会有一些难民遇到”善意“的考验,如果行政部门试图减缓批准,那么他们就会违反法院的裁决。”

基督教的不利因素:总统原本设法帮助基督徒遭受逼迫,但现在的禁令可能会比穆斯林更多地阻止基督徒。

在1月的第一次旅行中,法庭面临的挑战促使特朗普在3月份发布了他所谓的“浇水”指令,全球难民禁令包括对“宗教少数群体”的豁免。特朗普在接受基督教广播网在签署命令后,叙利亚基督徒进入美国是“不可能的,至少是艰难的”,而穆斯林更容易进入。

现在禁止省略宗教信仰,认定为基督徒的难民将与穆斯林和其他信仰的人争夺美国的少数几个。在2017年上半年全球接管美国的235777名难民中,48人根据国务院的统计,百分之百是基督教,百分之41是穆斯林。像其他人一样,基督徒必须证明他们在美国有着强有力的家庭关系,才有资格获得庇护,现在更难,因为他们不能指望难民安置机构来赞助他们。

驻扎在巴尔的摩的路德宗移民和难民事务部总裁琳达·哈特克(Linda Hartke)表示:“由于还没有完全清楚,整个指令并不是必需的,所以很沮丧。

家庭破裂:最高法院强调家庭关系密切,要求免除禁令,但结果可能是更多的家庭分裂。

根据最高法院的命令,禁止六个大多数穆斯林国家公民入境的90天禁止,以排除父母和其他密切关系,但大多数人仍然不会进入,领导移民的律师Reaz Jafri说在纽约的Withers Bergman练习。

以伊朗为例,美国长期以来一直拒绝从伊朗访问的伊朗美国人最亲密的家属签证; 移民官员担心,一旦他们来到这里,他们会寻求绿卡,Jafri说。只有更多的亲戚像阿姨和叔叔已经被允许大量,这个组织现在被封锁了上周规定的规定。

Jafri说:“最高法院”可能没有考虑到与现行移民法的联系,决定并没有改变。“ “任何认为法院决定的人都是六国公民的胜利,将会失望。”

“深州”:总统不断援引行政权力来保护国家,不会有最后一句话。

最新版本的禁令赋予了对职业外交官签证的广泛酌处权 - 即白宫和特朗普内阁怀疑的“深州”行列的人正在对付他们。如果他们怀疑申请人遭受“不适当的困难”,他们可能会忽视该禁令。对于生活在索马里,叙利亚或禁令所涵盖的其他四个国家的人们,外交官可以争辩说,只有在这些遭受战争蹂躏的饥荒的死亡地区,只要呆在家里是一个困难。

美国移民政策研究所移民计划主任多丽丝·梅斯纳(Doris Meissner)说:“领事官员有很大的自由裁量权。“与我们决策过程中的几乎任何事情相比,领事官员的判决是最终决定的,不可再生的,这是非常独特的。”

更广泛的覆盖面:数千名来自涉嫌培育恐怖主义的国家的难民将被阻止进入美国

如果目前的趋势继续下去,临时禁止世界各地的难民可能会阻止来自刚果民主共和国,缅甸和乌克兰的更多人比从特朗普所针对的六个国家更多。

在持续的军事冲突,内战和种族灭绝的三个国家之间,美国今年上半年已经接管了7,978例难民,而从六个国家的6,883人中,特朗普已被视为对美国的国家安全威胁,据到国务院统计。

在刚果的报告中,民兵踩踏幼儿和孕妇继续下去; 缅甸正在拒绝外界调查大规模杀害罗兴亚人口的情况; 乌克兰人仍然在逃跑,逃离俄罗斯的分离主义者。但是,除非他们能够提供与美国公民“善意”关系的证据,否则这些在美国寻求庇护的国家的人将被拒绝。